进入新时代 成都加速成为西部金融中心

　　2018年2月10日至13日，习近平总书记来川视察，寄望四川“着力推动经济高质量发展”。在现代经济当中，金融是实体经济的血脉。“经济兴，金融兴；经济强，金融强”。推动经济高质量发展，金融的支撑必不可少。站在新时代发展的潮头，成都在国家西部金融中心建设的舞台上尽显风采。

　　成都市第十三次党代会提出，要增强西部金融中心功能，全面构筑现代金融产业集群和支撑体系，强化金融要素市场建设，加快发展新兴金融业态，优化金融生态环境，增强“资本市场、财富管理、结算中心、创投融资、新型金融”五大核心功能，提升金融服务实体经济的能力，力争全面建成具有国际影响力的西部金融中心。

　　成都市第十三次党代会以来，成都金融业稳步发展，金融服务实体经济的能力不断提高。去年，成都召开建设国家西部金融中心大会，西部金融中心建设进入扬帆快进的新征程。随后，成都首次发布西部金融中心建设纲领性文件：《关于进一步加快建设国家西部金融中心的若干意见》；今年4月，成都再度出台建设西部金融中心的4个配套文件，西部金融中心建设的路径进一步明晰。

　　成都建设西部金融中心取得的成就得到了广泛的认可，国际影响力持续提升。上周四，由英国智库Z/Yen集团与中国（深圳）综合开发研究院共同编制的第26期“全球金融中心指数报告（GFCI 26）”在伦敦发布。报告显示，成都继2017年9月首次入榜后排名持续攀升，本期评分较上期大幅增加25分，排名上升14位，目前排名全球第73。此外，本期指数还首次引入金融科技排名，成都金融科技表现强劲，排名全球第18。

　　金融机构汇聚

　　成都成为中西部外资银行第一城

　　在世界上，存在很多金融圈，但是可以称得上金融中心的却并不多。因为金融中心是聚集了很多金融机构以及相关服务产业，可以提供更加全面的金融服务，并且对周边地区甚至是全球产生辐射影响。

　　作为西部金融中心，成都首先是金融机构聚集的中心。从1996年第一家外资银行进入成都以来，成都已经成为外资银行必争之地。2005年9月，汇丰银行成都分行开业；2005年12月，渣打银行成都分行开业……今天的成都，已经发展成为中西部地区金融机构种类最齐全、数量最多、金融市场发展速度最快的城市。来自市金融局的数据显示，截至目前成都有16家外资银行，分别来自美国、英国、法国、澳大利亚、新加坡、日本、韩国、泰国等10个国家。其中，分行15家、支行14家、代表处1家。外资银行机构数量和业务规模在中西部20个省（区、市）中名列第一。

　　不仅外资金融机构纷纷入驻，国内金融机构也纷纷向成都加速聚集。如今的成都，已成为西部地区最活跃的资本市场之一，全市共有各类金融机构、金融中介服务机构2600余家，已经发展成为中西部地区金融机构种类最齐全、数量最多、金融市场发展速度最快的城市，一座现代金融中心在成都崛起。

　　此外，作为金融中心本土的金融机构实力也尤为重要。近年来，成都本土金融机构方阵也不断扩容。去年出台的《建设西部金融中心行动计划》提出，我市力争2018年引进1-2家法人金融机构，到2020年引进3-5家法人金融机构，到2022年引进5-10家具有重大影响力的法人金融机构或区域性、功能性总部，构建起种类齐全、实力强大、功能突出、管理科学的现代法人金融机构体系，形成全国知名品牌金融机构的“成都方阵”。去年7月，又一家大型地方AMC（资产管理公司）诞生在成都。这家由成都交子金融控股集团发起设立的地方资产管理公司，注册资本高达100亿元，注册资本规模名列全国第三。成立以来，严格按照四川省、成都市政府的要求，充分整合各家股东强大的资金、资源、资产优势，着力化解地方金融风险、维护地方金融稳定，取得明显成效。

　　作为金融中心，成都金融业也持续做强做大。今年上半年，成都市金融业运行稳中有进，全市金融业增加值915.1亿元，同比增长7.8%，占GDP比重达11.9%。截至7月末，本外币存款余额为3.91万亿元，同比增长4.7%；贷款余额为3.53万亿元，同比增长11.6%；保费收入670.56亿元，同比增长14.55%；证券交易额5.51万亿元，同比增长22.94%；直接融资1187.52亿元，同比增长15.9%；综合竞争力排名全国第六、中西部第一，金融环境排名全国第五。

　　资本市场活跃

　　“成都军团”加速扩军

　　上市公司是地方经济的缩影，上市企业的数量和质量，是一个区域经济活力的重要参考指标，直接反映了一座城市的经济实力和活跃度。今年8月28日，成都武侯区企业唐源电气成功在创业板挂牌上市。上市后，唐源电气股价一路上涨，截至9月6日公司股价报收于83.99元，成为79家成都上市公司当中股价最高的公司。从2010年成立，短短9年时间里唐源电气从众多创业公司中脱颖而出，成功登陆资本市场。回顾其上市历程，除了公司坚持创新，做强轨道交通主业，实现公司业绩持续快速增长之外，成都市良好的上市环境无疑是该公司顺利登陆资本市场的关键。

　　近年来，通过完善多层次资本市场体系，加快推动企业上市借力资本市场实现快速发展，成都高度重视推动企业上市。今年5月，成都印发《成都市“交子之星”经济证券化倍增行动计划》，提出到2022年，全市新增上市公司数量实现倍增，境内外上市公司总量超140家，“新三板”挂牌企业、天府（四川）联合股权交易中心挂牌企业总量超2500家。科创板开板是今年资本市场最受瞩目的事件，对于这一重大改革机遇，成都全力把握机会，推动企业在科创板上市。就在科创板宣布开板当日，成都第一时间作出反应，推出了《加快推进成都市企业科创板上市的扶持政策》，初步构建了科创板三级资源库，对成都企业在科创板上市予以扶持，并持续推进“交子之星”经济证券化倍增行动计划，助力成都企业上市，大力推动经济高质量发展。持续加码的上市政策，让成都企业上市有了新的动力。

　　今年以来，成都企业上市挂牌取得突破。截至目前，成都辖内有境内外上市公司103家，其中A股上市公司79家；新增上市公司8家。过会待发公司1家，另有拟上市在审企业16家，拟上市辅导报备企业31家，新三板挂牌企业204家。截至2019年7月31日，天府股交中心成都市四大特色板块挂牌企业有1999家，其中“双创”企业板1862家，“一带一路”板21家，科技金融板106家。

　　现代金融新兴

　　构建新金融生态圈 打造金融科技之城

　　市第十三次党代会对西部金融中心的建设提出了更高的全新的要求，提出加快发展新兴金融业态。在此背景下，成都积极抢抓金融科技和金融开放两大风口，全力构建完善我市新金融产业生态圈，推动西部金融中心建设全面提速。

　　两年多来，在初步实现从传统金融集聚式发展后，西部金融中心的建设开始向新金融生态圈突破发展的转变。今年4月，成都出台了《关于支持金融科技产业创新发展的若干政策措施》（以下简称《措施》），创新性提出了国内首个金融科技企业分类认定标准，并针对金融科技企业出台了一系列“真金白银”的奖补政策。《措施》明确，金融科技企业,是指在我市设立并主营区块链、物联网、人工智能、大数据、云计算、生物识别等相关领域的企业。在明确“身份”认定后，《措施》对于金融科技企业的技术创新及应用给出一系列奖励政策。

　　位于成都金融总部商务区的交子金融梦工场，是全国首个金融科技众创空间，以其西部金融中心建设“双创”领域的重大突破及全国最大的产业规模、完善的产业生态，近年来迎来社会热切关注。交子金融梦工场，是成都市委、市政府响应党和政府“大众创业、万众创新”的号召，深入实施创新驱动发展战略，按照特色化、高端化、平台化的要求，在人民银行支持下，由成都金融控股集团打造的全国首个金融科技众创空间，致力于培育“融合、协同、共享”的金融科技“双创”生态环境，重点聚焦大数据、云计算、人工智能、区块链等金融科技前沿领域，打造具有全国影响力的金融科技产业集群。

　　截至目前，共入驻金融科技创业团队161个，会聚金融科技创客4000余名。其中包括慧择科技、迅鳐科技、数融科技、维信金科、新希望金融科技、泛山科技、享宇金科等细分领域的优秀企业。其中，慧择科技连续两年入选毕马威中国金融科技50强、迅鳐科技和数融科技入选成都市新经济双百工程重点培育企业、数融科技斩获中国金融科技创客大赛银奖、维信金科是港交所主板上市的第一家智能金融科技企业。2019年6月，四川首家准独角兽企业数联铭品入驻交子金融梦工场。交子金融梦工场入驻企业享宇金科CEO蒋妍君告诉记者，目前公司正在筹划B轮融资。“我们的营业收入从最初的0元到现在的数千万元，在成都的3年时间我们取得了快速的成长。”按照业内的标准，享宇已经是十足的“瞪羚企业”。蒋妍君说，享宇着力研发自有知识产权的“蜂巢”智能调查工具和数据模型，将大规模投入商用。“2019年将是我们成长的爆发期。”

　　值得一提的是，最新的全球金融中心指数首次引入金融科技排名。金融科技作为体现金融中心城市新兴金融发展的重要领域，越来越受到金融界的关注，最新一期的全球金融中心指数首次引入金融科技排名，此次通过对全球金融从业人员的在线调查，分析了全球金融中心城市金融科技环境及金融科技活动的发展情况，选取了20座金融科技发展最好的城市。成都作为中国科技创新中心城市，其金融科技的发展也取得长足进步，本期评分为707分，排名全球第18，表明中国金融科技的发展已具备一定优势，并得到国际金融界的普遍认可。“在金融科技前沿领域，成都正和国内外顶尖金融中心同台竞技，有望进一步突破，实现金融中心能级的跃升。”对于成都在本期指数的排名，深圳综合开发研究院金融与现代产业研究所副所长余凌曲在接受记者采访时表示。

　　成都大事记

　　2017年4月

　　成都市第十三次党代会召开，将“增强西部金融中心功能”纳入国家中心城市“五中心一枢纽”功能定位，对西部金融中心的建设提出了更高的全新的要求。

　　2017年9月

　　第22期“全球金融中心指数”（GFCI 22）报告在中国成都和阿联酋阿布扎比同时发布。成都首次进入榜单，成都也是中国中西部首个进入“全球金融中心指数”的城市。

　　2018年2月

　　成都首次召开建设国家西部金融中心大会，提出“加快建设服务治蜀兴川战略、服务国家‘一带一路’建设的西部金融中心”，成都进一步强化西部金融中心建设“主干”城市责任担当，与市州开展全面深入战略合作，持续推动金融合作交流，树立国际视野，服务“一带一路”，西部金融中心建设进入扬帆快进的新征程。

　　2018年4月

　　4月19日，成都市首次发布西部金融中心建设纲领性文件：《关于进一步加快建设国家西部金融中心的若干意见》和《建设西部金融中心行动计划（2017-2022年）》，提出未来5年总体发展目标：力争到2022年，金融业增加值达2500亿元，占成都全市地区生产总值比重达13%。

　　2019年4月

　　成都集中出台《关于推广交子金融“5+2”平台构建中小微企业全生命周期投融资服务体系的实施意见》《关于扩大金融服务业对外开放助力实体经济高质量发展的若干政策措施》《关于支持金融科技产业创新发展的若干政策措施》《成都市引进培育交子金融人才实施办法》4个配套文件，从推广交子金融“5+2”平台、扩大金融对外开放、招揽金融人才、发展金融科技四方面，提出了系列工作举措和扶持政策，西部金融中心建设的路径进一步明晰。

　　2019年9月19日

　　第26期“全球金融中心指数报告（GFCI 26）”在伦敦发布。成都本期评分较上期大幅增加25分，排名上升14位，目前排名全球第73。此外，成都金融科技表现强劲，排名全球第18。

　　本报记者 刘泰山 张青青 曹劲松