上海家电批发市场【援疆·莎车篇】久久为功谱华章浦东莎车“阿达西

“买买提·熊”和复明工程

穿过高高的葡萄架，前面是一间崭新的鸽舍，60多只鸽子有的眯着眼打盹，有的扑棱着翅膀准备起飞。鸽舍边的一块空地已经被清理地干干净净，就等着来年春天种上西红柿和辣椒……这是莎车县恰尔巴格乡古扎（7村）吾布力·喀斯木家的庭院。3个月前，吾布力·喀斯木一家还居住在村东头一地震就墙倒一片的土坯房里，如今已经搬进了按照8级地震设防的安居富民房。

今天，总面积9037平方公里的莎车县，是西北地区第一人口大县，户籍人口85.1万，维吾尔族占全县总人口的96.1%，是国家级扶贫开发工作重点县，也是上海对口援疆资金量最多、任务最繁重的一个县。

800多名贫困人口免费做了白内障复明手术

其实无论是吾布力·喀斯木家，还是连接村镇的国营公交车系统，都是上海援建莎车县民生项目的一个缩影。

第八批援疆医生即将离开莎车，但是他们的心和情留在了莎车。

上海的专家在不在

林捷进疆前是上海市浦东新区公利医院心血管内科副主任医师，现在是莎车县人民医院心血管内科主任。援疆一年半，他共完成冠脉介入手术360多台，打响了心血管内科的口碑，原本莎车的心梗病人都要被送到喀什医院，但现在当地的很多病人都慕名而来专门找这位上海专家。

对于未来的生活，吾布力·喀斯木显得很有信心。以前家里穷，他的大儿子中学毕业后放弃了学业，现在日子变好了，他打算让小儿子念大学。

究其原因，前几年莎车运营公交车的都是民营企业，管理不规范，发车时间和停车站随意变更，造成了很大的不便。

“我们正在帮助莎车打造一条农业产业链。”莎车县委副、上海援疆莎车分指挥部指挥长沈敏说，莎车是农业大县，每户农民的种植面积不低，但效益不高，通过经济收益来促使农民调整种植结构，提高当地林果业整体品质和效益，才能让农民实实在在增收。

在援疆之前，马志国在浦东新区农委工作，对于农业并不陌生。不过为了摸清莎车县农业产业组织发展状况，3年前他刚刚抵达莎车就和上海援疆莎车分指挥部的同事们对全县农民合作社发展情况进行了专题调研，发现莎车农民合作社发展遇到了资金、技术、人员、制度等方面的瓶颈，亟需加以规范引导。为此，在2015年上海援疆计划中专门设立了300万元合作社发展专项资金，扶持了20家特色林果、畜禽养殖、民族手工业等合作社。

第八批援疆工作开展以来，上海共投入援建资金11.15亿元用于莎车安居富民房及配套、城乡市政基础设施、城乡公交、集中供热、老城区、保障房配套建设等重大民生工程。特别是建成的4.4万余户安居富民房（每户上海援助1万元）、定居兴牧房1397户（每户上海援助5万元），使农牧民从过去低矮破旧的泥土房搬进了宽敞明亮的抗震房屋，集中居住点的水、电、、桥等配套设施建设同步到位。以整村推进方式建设的安居富民房，统一规划、统一实施，集约了土地，也真正了当地老百姓。

“以前从这里去30多公里外的艾力西湖镇要8元，现在只要2元，一米二以下儿童、60岁以上老人、残疾人还能免票。”莎车县公交东站约麦尔江·麦丁告诉笔者，现在公交公司不仅替他们交了5金，还增加了他们的收入，驾驶员税后收入平均达到3700元，大家干劲足了，居民“坐车难，坐车贵”的问题也得到了解决。未来，莎车县城市公交客运公司还规划在车上开通4G网络，增加线、实现村与村之间公交车线全覆盖。

95后养羊人与他的养羊计划

莎车的“甜蜜产业链”

家庭的改变首先从居住开始。这几年吾布力·喀斯木所在的恰尔巴格乡开始建造由上海援疆资金参与援建的安居富民点，以吾布力·喀斯木家为例，他的新家获得了上海援疆资金补贴1万元，加上其他各种补贴，算下来建造整个院落他只需支付9300元的装修费用。“这里经常发生地震，以前我们居住的老房子只要一地震墙就裂开，几乎每年都要大修一次，每次最少要花1万元。”吾布力·喀斯木谈到那次地震仍心有余悸。

像麦麦提尼亚孜·胡达拜尔迪这样的青年农民合作社带头人，正是上海援疆项目的重点关注对象，他们的成功可以带动一大批农村青年创业就业。

上海援疆医疗专家熊伍军在莎车县人民医院

产业援建

“城里人的房子也没我家院子好”

莎车，古丝绸之上的要冲，至今已有3000多年历史，是世界非物质文化遗产——十二木卡姆之都、“世界少有、中国唯一”的名贵干果巴旦姆之乡。

与此同时，作为援疆项目之一的莎车农产品品牌网目前也在加紧建设之中。今后，全国用户就可通过网络渠道更为便捷地采购到来自莎车县的优质农副产品。

“民生连着，民生才能获取。”沈敏说，这三年，他的一个最大感受是，多谋民生之利，多解民生之忧。今年夏天，沈敏在下乡时，有位维吾尔族老乡急急忙忙端出一盘瓜招待他们。虽然语言不通，但他听懂了老乡叫他们“上海阿达西”（维吾尔语：上海朋友）。“我当时觉得，我们的工作值了。”

2014-2016年，莎车县共实施上海援建项目111个（其中计划项目95个，计划外项目16个），包括安居富民、产业发展、社会事业、人力资源开发、规划编制、城乡基础设施、基层阵地和地区统筹等八大类别，投入援建资金总计25.422亿元。

“把居住搞好了，大家才会想到要装修、要添置一些新的家具、家电，安居富民房激发了村民脱贫致富的劲头。”莎车县委副、上海援疆莎车分指挥部指挥长沈敏在这三年援建过程中，总结出了这样的经验。

安居富民房用上了抽水马桶

莎车县是新疆人口最多的县，是国家级扶贫开发工作重点县，也是上海对口援疆资金量最多、任务最繁重的一个县。莎车人安居乐业，能更好确保喀什、南疆乃至整个新疆的稳定。第八批援疆工作开展以来，上海援疆资金投入莎车最多，派遣干部最多，在建项目最多。

托合提·苏普尔格的这两次白内障手术的费用全部来自于上海援疆资金。从去年开始，上海援疆莎车分指挥部筹集了120万元资金为800多名贫困人口实施了白内障复明手术，预计到今年年底，将有1000名贫困人口重见，感受到上海人民的援助。

说起自己的眼睛，托合提·苏普尔格激动地连声音都在颤抖。一年多前，他突然发现左眼看不清楚了，正在这时，他老婆突发腰椎结核被送进医院，为了治疗腰椎结核，家中花去了10万元，至今仍有3万元欠账。没人照顾也没有钱，托合提·苏普尔格的左眼只能一直拖着不治，后来连右眼也看不清楚了。

最近，莎车县卫生局已经找上海援疆医生林捷谈了好几次，希望他能在这批援建结束后，继续留在莎车。但是，林捷接到家中电话，正在上初中预备班的儿子成绩滑坡严重。谈起儿子，林捷难掩之情。

这些资金投往哪些方向？其中一大部分聚焦民生项目，有力地改善了群产生活条件。这三年来，上海共投入援建资金11.15亿元用于莎车安居富民房及配套、城乡市政基础设施、城乡公交、集中供热、老城区、保障房配套建设等重大民生工程，还投入援建资金6.043亿元实施了38个涉及教育、卫生、文化等方面的社会事业项目，教育软硬件建设日臻完善，基础教育不断提质，双语教育和职业教育蓬勃发展，城南体育中心正式建成，为贫困户赠送了电视机……

在莎车，熊伍军有另外一个名字——“买买提·熊”。经过三年援疆，如今他成了半个莎车人，能用简单的维吾尔语与病患交流。在与病人的沟通中，熊伍军了解到莎车日照时间长，紫外线辐射强以及当地民族高脂饮食的生活习惯导致居民白内障患病率高。但是由于当地农村贫困人口较多，一时难以承担手术费用。在他的推动之下，上海援疆莎车分指挥部先后筹集了120万元资金用于支付贫困白内障患者复明的手术费用。今年10月，浦东新区卫计委还委托上海市东方医院派了储浩、贾文伯两名眼科专家前往莎车进行白内障手术示范教学。按照计划，在上海第八批援疆干部回沪前，莎车县所有白内障贫困患者都能得到免费治疗。

95后养羊人背后的农业产业链

在上海援疆莎车分指挥部的支持下，2014年年底成立的莎车县城市公交客运公司投入援疆资金7000万元收购了原有的民营公交公司并新购了102辆公交车，目前全县营运公交车辆已达到了238辆，建设了1座公交中心管理总站、3个公交分站和304个公交站台，开通14条公交线，基本实现了县城内和乡镇村之间的公交车全覆盖，极大地改善了近40万各族群众的出行条件。

时间拨回到2011年，品学兼优的麦麦提尼亚孜·胡达拜尔迪考上了上海南汇中学新疆内高班。但是2年后，麦麦提尼亚孜·胡达拜尔迪了，爷爷生病，家中事务太多父母忙不过来，作为长子的他不得不离开学校。

不过，这样的情况让林捷也有些担忧。上次他去乌鲁木齐出差5天，有4个病人听说上海专家不在，还是转去了喀什的医院。“如何带出一支队伍？”林捷说，这里的医生没法做冠脉造影是因为缺乏资质，在他的推动下，医院已经计划明年派出当地医生学习，培养一支当地的专家队伍。

这三年，莎车县投入上海援疆资金1.24亿元实施了13个卫生项目。投资2500万建成的县疾病预防控制中心设施齐全、设备先进，成为南疆最好的疾病预防控制中心；援建的城南医院正式运营，准备打造成莎车县第二家二甲综合性医院；投资500万建成的英阿瓦提管委会卫生院解决了当地近1万余农牧民就医不便问题；投资2500万元建成的县人民医院传染病房解决了长期困绕莎车县传染病人的住院难、管理不规范等问题；投资800万元购置的富士蓝激光内窥镜及四维超声等高端医疗设备，有力推动了县人民医院相关学科的发展……

也就在那一年，麦麦提尼亚孜·胡达拜尔迪的父亲与另外7人成立了莎车乐牧园畜牧养殖农业专业合作社，刚从上海回来的麦麦提尼亚孜·胡达拜尔迪也加入其中，很快代替他父亲成为带头人。小伙子算是见过世面，但毕竟年轻，能带领大家创业致富吗？

从700多头羊直接扩张到5000-6000头羊，这样的发展步子迈得不可谓不大，其中就有上海援疆资金的力量。从2015到2016年，合作社共获得上海援疆资金两次补助，去年的16万元资金帮助合作社添置了设备，今年的10万元资金用于合作社引入8头种公羊和引进绵羊鲜精生产应用技术。

在乡亲们质疑的目光中，麦麦提尼亚孜·胡达拜尔迪并不胆怯。他一方面扩展市场、打通销售渠道，一方面邀请上海的农科专家送宝，短短三年，麦麦提尼亚孜·胡达拜尔迪带领合作社从8个社员发展到了现在的192个社员，合作社现有700多头羊、20多头牛，一年收入能达到30-40万元。

“莎车病人和上海病人最大的区别是，他们得病后一定要拖到最后，拖到不能拖了才来医院。”上海市援疆医生、莎车县人民医院副院长熊伍军在莎车呆了三年，这是他最大的感受。为此，他在莎车县人民医院建立了消化内科专科，推动一个消化道早癌筛查项目，毕竟发现一例早癌，能一个家庭。

从坐毛驴车到坐公交车

2014年以来，根据上海市委、市的安排部署，浦东新区已先后选派75名援疆干部人才（其中，党政干部10名，教师28名，医生17名、公共卫生“三降一提高”专家20名），来到莎车县开展对口援建工作。三年来，这支援疆小分队砥砺前行，在产业援疆、卫生援疆、教育援疆、文化援疆和基本建设援疆等方面都做出不斐的成绩。

民生援建

1996年出生的麦麦提尼亚孜·胡达拜尔迪，鼻子上长着几颗雀斑，看起来瘦瘦小小，却是莎车县阿热勒乡托盖塔塔尔村的名人。村民们说，这个小伙子不简单，创业短短三年就让合作社的规模连续翻了好几倍。

让马志国最为津津乐道的是莎车的“甜蜜产业链”。莎车县是“中国巴旦姆之乡”。新一轮援疆工作开展以来，共有1.75亿元上海援疆资金持续支持巴旦姆产业，推动建成了105万亩中国最大的巴旦姆生产。数据显示，仅巴旦姆一项，农民人均纯收入从2014年的1049.8元增加到2016年1966.9元。

“上次我和上海一家批发市场的负责人谈了，他说我们的羊肉质量可以，只要商品包装得好，上海的销量远远不止700头羊。”站在自家的羊圈旁，麦麦提尼亚孜·胡达拜尔迪跟笔者谈起了商标注册和品牌建设，而不远处，一个能容纳5000-6000头羊的棚圈正在建设中。

“城里人的房子也没我家院子好！”今年48岁的吾布力·喀斯木热情地带着笔者参观了他的新房子。三室一厅，一共83平方米的房子看起来宽敞亮堂，安装了地暖的房间即使冬天也温暖如春，干净的洗手间使他们家第一次用上了抽水马桶和淋浴设备。“搬到这个新房子真的很开心。”吾布力·喀斯木坐在他家客厅大红色地垫上，说起了这些年家中的变化感慨万千。

村民的生活越来越好，可是有一件事总是让他们有些烦恼，原来莎车县的公共交通长期存在“坐车难，坐车贵”的问题，村民们进城经常需要坐毛驴车，费时大半天。

与此同时，家庭的收入也在逐年增加。吾布力·喀斯木家拥有15亩地，平时种植巴旦姆和核桃树，一年收入2万元。为了改善家庭生活，他有时兼职开出租车，一个月能多赚2500元。他的老婆正在阿克苏拾棉花，每个月可以赚3500元。算下来，家庭的年收入超过了6万元。“以前老房子里有一台旧电视，就不搬过来了，攒点钱要买新家电。”

卫生援建

不过，几个月前，托合提·苏普尔格在村卫生院听说，上海有个援建项目，可以替贫困人口免费做白内障手术，他赶紧报了名，并接受了下乡医生的筛查。

“我们在下乡考察的过程中发现了这个合作社，觉得这个小伙子不错，所以对他采取了先建后补、差额补、达标考核的办法，建立评分指标体系，补资金数额与考评分相挂钩，推动合作社完善管理制度。”莎车县委农办副主任、上海援疆干部马志国介绍说，在莎车像麦麦提尼亚孜·胡达拜尔迪这样的青年农民合作社带头人还有不少，他们都是80后、90后的创业者，他们的成功可以带动一大批农村青年创业就业，对于莎车县未来农业的发展布局具有重要意义。

民生连，民生才能收获

77岁的托合提·苏普尔格坐在莎车县人民医院的病床上，浑浊的眼睛止不住地流眼泪。他的左眼刚刚进行了免费的白内障手术，15天后，他的右眼也将进行免费手术。重见的这一天，他等了一年多。