2015：用树立商务新优势2016年8月23日

四个“一批”外贸工作多元化

集群式“走出去”，创建境外经贸合作园区。推动企业抱团出境，借港出海。在园区建设上，采取“四项措施”：高标准培育，高效率招商引资，完善体制机制保障，加强政策扶持、积极推动“银区合作”。以投资换资源，以项目带贸易带服务，扩大对外投资新领域。保持对外承包工程规模、质量、效益协调发展，稳中有升。定位新模式、新市场、新业务，推动对外劳务合作和援外工作可持续发展。

2015年，省将按照“市场化、专业化、国际化、规范化”发展方向，确保展会总量和质量稳中有升。省全年拟举办会展活动150项，实现会展业产值22亿元。群策群力筹办好第十届东北亚博览会，进一步完善会展软，精心培育专业品牌展会。

随着“一带一”战略和多双边区域合作的深入实施，我国新一轮对外步伐进一步加快。丛红霞强调，商务系统要从战略的高度来认识新一轮对外的内涵、地位和作用，积极跟进国家战略，全面调整自身发展定位、规划布局和配套措施，不断提升全省对外的广度、深度和质量。积极跟进中韩、中澳自贸区协定，密切中国—东盟自贸区升级谈判和中日韩自贸区谈判，拓展贸易发展空间。结合新一轮东北老工业振兴和长吉图开发，继续申办自贸园区，引进外向型企业特别是“两头在外”的大企业，入驻省内各开发区、保税区发展外向型经济。深入贯彻国家和省支持外贸稳增长及加强进口的相关政策，聚焦进出口环节收费、通关便利化、融资难融资贵等问题，狠抓整改落实，完善出口退税分担机制，加强进口信贷支持，争取服务出口零关税政策，改善外贸企业发展。主动融入“一带一”，布局开拓“五大市场”。充分利用国家支持“走出去”战略决策，完善“走出去”政策体系。

在推动服务贸易振兴方面，抓好“四个培育”。培育有特色的服务贸易出口，积极跟进国家服务贸易振兴工程和服务贸易功能区建设。培育服务外包产业园区，形成三大服务外包产业集聚区。培育贸易市场。巩固传统服务贸易市场，积极拓展新兴市场，培育市场开拓平台。培育服务贸易促进平台。

构建对外新格局

不断壮大外贸主体队伍，巩固一批重点企业、培育一批新增长点企业、引进一批省外企业、发展一批专业市场，对外贸企业实行分类指导。多元化开拓国际市场，支持13个境外营销中心全面运营，积极参加境内外展会，广泛开辟贸易渠道。做大做强出口。支持国家级扩大进出口，发挥国家外贸转型升级示范出口引领作用。强化自主出口品牌建设，强化扶持措施，着力培育重点出口品牌。推进跨境电子商务发展。深化试点，提升综合服务功能，建成一体化“大通关”统一信息平台。积极扩大沿边，打造两条跨境陆海联运通道，加强珲-马铁口岸基础设施建设。提升企业国际竞争力，积极参与国际化进程。

电商助力传统流通方式升级

当前，国家做出“一带一”重大战略部署，丛红霞表示，各级商务部门要把握机遇，强化服务，以“走出去”为重要引擎，全力构建对外新格局。

社会消费品零售总额增长12%左右；货物贸易进出口总额必保增长5%，力争增长7%；对外直接投资增长12%以上；服务贸易进出口增长12%以上，以此为2015年商务工作的目标。省商务厅将认真贯彻落实省委十届四次全会和省决策部署，抓住国家新一轮老工业振兴和新一轮对外重大机遇，主动适应经济发展新常态，稳中求进、创新，商务为民、兴商富民，围绕“五大发展”，全面深化内贸流通体制，积极参与“全球价值链跃升”，实现外贸发展方式转变，构建“走出去”新格局，打造化、规范化、便利化营商。

在外贸方面，将推动外贸增长方式转型和管理体制创新，促进产业链、价值链融合，实现企业由生产商向供应商转变；提升品牌附加值，实现企业由价值实现者向价值提升者转变；加快跨境电子商务发展，实现消费者由被动消费向主动分享外贸发展红利转变。

省商务厅将通过大力发展电子商务，启动3~5个省级电子商务示范，开展省级电子商务示范企业创建活动。并争取国家第二批电子商务进农村试点省，进一步推动商贸流通企业打造电子商务平台升级传统经营模式。加快现代物流建设，做好标准托盘推广及循环利用相关工作，支持大型连锁企业向社会提供第三方物流服务。构建高效农产品流通体系，支持节点地区具有重要影响力的农产品集散中心、农产品流通公益性市场、连锁超市农产品销售专区建设，打造“农超对接”、“直供直销”等短链流通。实施消费促进工程，抓好“月调度、季分析”，及时掌握消费市场动态趋势；鼓励连锁商业探索新型供应链经营。推进移动互联网等信息消费，培育家电、家居智能化升级等新型消费热点，筹办“第二届二手车交易现场会”，举办“2015等进口商品（）展洽会”等系列促销活动。

2015年，省商务厅将发挥流通业先导作用，提升消费对经济增长的贡献率，创新消费模式，优化消费结构，改善消费，把流通业打造成新的战略性支柱产业。