翔安区进一步推进全区企业和项目复工复产

　　昨天，新的一周已开始。

　　早晨七点四十分，翔安隧道虽不堵车，但车流明显增加，各行各业复工复产进行中。翔安工业园区内，企业马达开始转动起来，位于东部会展新城片区的新体育中心项目工地上，不少工人戴着口罩忙碌着，截至目前，项目即将开展海域地质勘探，力争5月底主体动工。

　　下面这组数据可以说明复苏正在加快:截至2月17日，翔安机场、新体育中心、中航锂电等一批省重点项目有序复工，复工率超过75%，位居全市第一；全区规模以上工业企业(含火炬)复工280家、复工人数59880人，复工率85.1%；重点农业企业16家，复工率100%。

　　昨天下午，翔安区召开区委常委会(扩大)会议暨区应对新冠肺炎疫情工作指挥部会议，传达学习中央、省、市会议精神，并提出贯彻意见。按照市委市政府“一手抓疫情防控有力、一手抓复工复产有序”的工作思路进行部署安排，翔安区要求，全区各级各部门积极靠前服务，严格落实属地责任，强力推进复工前抓条件具备、复工后促管理到位，在确保打赢疫情防控阻击战的同时，坚决打赢经济发展攻坚战。

　　降温的厦门虽有点凉，却阳光明媚，路边的三角梅即将迎来盛开的时日，昭示春暖花开，也寓意战胜疫情的决心和美好的将来。

　【创新模式】

　线下发证助通行线上平台更便捷

　　“对疫情要无情，对人群要温情”

　　企业和项目的复工复产，最核心的要素是人——这些员工从外地返回翔安后，如何做好健康管理？如何顺利入住租住处？这是摆在相关部门面前最急切、最现实的问题。

　　滨安花园小区有三栋冠捷公司的独立宿舍楼，返厦的外来人员较多。最近，这里划分开明确的两条道路，宿舍楼内刚返回的员工和小区其他居民错道出行。“员工通过专用道正常上下班，尽可能地减少交叉感染的潜在隐患。”马巷镇滨安社区工作人员说。

　　除了专用道，在全区流动人员通行证制度的基础上，社区升级分类，针对不同人员，通过身份证、产权证或租赁合同等“四个核实”，才能发放不同效力等级的通行证，在所有小区仅留一个出入口的情况下，确保小区内防控不留死角。

　　事实上，滨安社区只是翔安各镇街实行“精细管理”的一个缩影。疫情当前，翔安区结合实际，快速探索建立了“企业集中申请、部门即时备案、镇街属地管理、村居发证公示”的流动人员通行证制度，有效加强流动人员管理；还会同企业实行入住村(居)出租房备案，施行“即来即办、立等可取”制度，目前已引导近200家企业、近万名员工顺利入住出租房。

　　与此同时，为了更好地跟踪管理辖区内企业职工及返厦人员，及时了解他们的健康状况，翔安区启动在线管理平台。辖区内的企业及市外返翔来翔人员，均可通过平台申报登记——网上申报登记的流程简化、时间缩短，最大限度减少人员外出、聚集频次，降低交叉感染的风险。

　　“我们不仅要把好人员入口关，同时也要方便外来员工的正常生产生活。”滨安社区党支部书记蔡亚楼的这句话，说出了翔安各部门的心声:他们一直在思考、尝试，在严管防控与暖心服务之间，寻找一个恰到好处的平衡点。

　【化解难题】

　即时受理动态清零解除企业后顾之忧

　　“做好返翔职工健康管理的同时，要更多地为企业排忧解难”

　　除了员工，企业自身存在的难题也有不少:复工如何有序推进，手续如何操作更便捷？有没有相关范本可以借鉴、推广？企业面临的资金难题又有何缓解方案？翔安区各级各部门积极主动对接，见招拆招，一一化解。

　　翔安区发改局和区工信局等相关部门启动了“即时受理、动态清零”的工作机制，安排专人每日接收规上企业备案材料，即时受理，即时审批上报，接收一批完成一批，当日件当日毕，加快企业复工复产手续的办理速度，直接减少了企业人员的大量集聚。

　　复工复产提速之余，还要确保安全、规范，相关部门也考虑到了这点。中航锂电A6项目此前已顺利复工，这个百亿元量级的高科技工业项目有其重要的示范效应。翔安区主动对接火炬高新区管委会，将中航锂电的复工及防控保障方案精简，作为各企业的开复工“范本”，范本条理清晰，具有很强可操作性，供后续复工项目做参考。

　　资金问题最让企业头疼。翔安区结合辖区产业特色和企业具体需求，在严格落实省、市扶持政策的基础上，配套和加大扶持力度，推出“暖企12条”帮扶措施，全力支持和组织推动各类生产经营企业复工复产。省、市、区出台的相关政策，在租金、电力等方面进行减免，减少企业压力，同时发动商场、房东协会，为企业和员工适当减免租金，减轻企业经营负担。除此之外，该区还着力搭建银企对接平台，鼓励银行为企业提供更大力度的信贷支持，解决企业资金问题。

【转变思路】

　推进医疗物资生产项目早落地早投产

　　“越是这样艰难的时期，越是抓发展的关键时期”

　　人员、资金、复工安全等问题都在逐步得到解决，而在复工筹备过程中，企业还是经常会因为应急物资准备不足而发愁。口罩等应急防护物资紧缺是事实，如何在保证质量的基础上实现稳定供应，助力疫情防控工作？翔安转变思路，从危机中寻觅机会，正在加快推进医疗物资生产项目早落地早投产。

　　一方面是招商落地:引进厦门联合建物集团医疗物资生产项目，相关部门在确保安全规范的前提下，加快企业办理注册和生产许可的应急审批机制，促进项目落地——目前，相关厂房已经腾空，将进行改造升级，项目投产后将进行口罩、防护衣、护目镜、手套等医疗物资生产。

　　另一方面是推动转型升级:美塑工贸于2月初组建口罩生产线项目，口罩生产所需原材料采购已全面展开；而延江新材料的生产线，目前已先行启动防熔无纺布生产，正在着手推进无带子及鼻夹的口罩片和生产医用口罩的产业链。

　　艰难时期，也是机会所在，“越是这样艰难的时期，越是抓发展的关键时期”。当前，按照市委市政府的部署，翔安区正在千方百计地为促进企业和项目复工复产排忧解难，针对企业反映的突出问题，翔安区将持续贴心服务，优先破解用工缺口、交通物流不畅、供应链配套短缺等难题，推动企业开足马力、提质增效，全力投入生产。坚决打赢疫情防控阻击战和经济社会发展攻坚战，奋力实现全年经济社会发展目标。（记者 邵凌丰 通讯员 蔡江沈 洪丽敏）