漳州市农业农村局：乡村振兴服务站全覆盖 打通服务农民群众“最后一公里”

　　11月23日讯（福建日报新媒体·记者 李昌乾 ）过去一年，为增强群众的获得感和幸福感 ，提高服务质量。漳州市农业农村局坚持以人民为中心，围绕群众的操心事、烦心事、揪心事，通过2019年漳州市委、市政府为民办实事工程，推出系列惠民实事项目，增加农民收入。

　　据漳州市农业农村局消息，漳州市以“农民群众有什么需求，我们就提供什么服务”为导向，该局积极推进乡村振兴服务站建设，努力为农民群众提供全方位、多层次、高质量的“一站式”服务。2018年11月，漳州召开全市实施乡村振兴战略现场推进会，对乡村振兴服务站建设作了工作部署；今年漳州出台了《关于加强村级乡村振兴服务站建设的通知》，指导各县（市、区）做好乡村振兴服务站建设，并多次现场指导。目前，漳州全市已率先实现乡村振兴服务站行政村全覆盖，打通服务农民群众“最后一公里”。

台商投资区角美镇乡村振兴服务站投入使用

　　畅通“服务路” 群众更便利

　　一是资源整合。聚焦群众反映“渠道少、流程多”的问题，引导整合农村“六大员”、各类村级队伍和平台资源的土地流转、农房审批、计划生育、社会保险、民政救助、法律服务等服务内容，完善乡村服务站的功能体系，打造“一窗式”受理、“一站式”代办服务，减少群众办事“跑来跑去”的经济负担和“想来想去”的心理负担。常山开发区整合海峰、新寮、下云等3个相邻管理区的服务资源，将3个管理区乡村振兴服务站合并为北区乡村振兴服务站，解决服务站资源分散，办事效率低的问题。二是数字服务。建立乡村振兴“益农宝”、微信公众号等网络服务平台，优化网上便捷办理服务、菜单式预约服务等功能，引导群众通过手机APP或微信公众号注册账号，随时上传信息反映问题，为村民提供线上线下互动的多样化、便捷化服务。漳浦大南坂镇下楼村成立乡村振兴服务站微信工作群，在群里积极宣传乡村振兴相关政策、服务站服务事项等内容，村民也可以及时在微信群里反映问题、提建议。三是及时受理。向群众公开服务站工作人员的服务职责和联系方式，逐步完善急事急办、缓事预约和上门办事等服务方式。建立“即报即审、一次性告知、限时办结”的工作机制，实时搜集工作任务和群众诉求，经过分析、研判、审核，将任务及时分配处理。如长泰县坂里乡依托“数字坂里APP”、“醉美坂里”微信公众号，创新县、乡、村三级部门协调机制，形成“群众反映问题、政府分配任务”格局，有效突破权责不清楚、配合不到位的制约，提升了办事效率。今年以来，各级干部已认领工作任务236件，均未出现逾期受理现象。

　　理顺“职责线”，群众更满意

　　一是全员参与。将村两委干部、农村“六大员”纳入乡村振兴服务站。建立以村支部书记负总责，村两委干部为执行人的服务体系，充分发挥行政服务职能下沉的作用，将群众诉求解决在一线，对需要上级部门审批的任务，由服务站统一收集、分类、上报，做到“小事不出村，大事不出镇”。二是专人专岗。明确职责分工，每项服务内容都有专项负责人，并安排村两委干部、“六大员”等人员轮流值班，实时接待村民、受理登记、协调处理有关服务事项。台商投资区角美镇各乡村振兴服务站实行“村级党支部书记负总责，村两委带班，代办员、文书坐班”的服务管理制度，确保服务室每天有人在岗在位，同时镇政府拨付每个村12000元，作为服务站建设工作经费，今后把服务站的工作经费纳入镇财政预算，村里对值班人员给予适当补助。三是成效明显。服务站不仅统一服务、方便群众生产生活，还延伸了招商引资、组织创业、化解纠纷等多项功能，努力为群众办好事，让群众好办事。南靖船场镇集星村服务站与毛竹、麻竹专业合作社合作，稳定竹笋等农产品价格，开拓渠道解决滞销问题，实现经济创收。同时，服务站积极牵线搭桥，为兰花种植户、陶器制作户寻找商机，联系商家，拓宽村民致富之路。龙海隆教乡白塘村振兴服务站积极引导村民办民宿、发展旅游餐饮业、渔业垂钓，目前全村已有36家民宿，餐饮店20几家，直接带动村民增收，仅五一期间民宿餐饮收入500多万元。诏安梅岭镇腊州村服务站专门设立联系服务群众窗口，主要接待群众来信来访、调解矛盾纠纷，提供妇女、未成年人、老年人合法权益保障等法律援助。服务站成立以来，工作人员多次涉足矛盾家庭，积极调解家庭、邻里、土地等纠纷，有效化解4起纠纷事件，促进乡村平安建设。

　　织密“监督网”，服务更尽力

　　一是进度透明化。建立台账制度，确保群众诉求进度透明化、可追踪，提高服务人员工作效率和执行力。长泰、云霄县建立台账制度，根据每个任务的不同进度情况，在LED显示屏上按照红色未完成、绿色执行中、蓝色已完成进行标识，方便群众更加直观地跟踪落实。每项任务备注栏都有对应的责任干部和联系方式，群众可直接向责任干部咨询，做到“件件有回音、事事有着落”。截止5月底，云霄火田镇白石村已受理54件任务，均已建立台账。二是考核常态化。建立考核机制，将乡村振兴服务站的建设情况纳入乡村振兴考核指标，市、县乡村振兴办定期开展乡村振兴服务站“回头看”，对存在的问题和不足，督促限期整改。三是监管全民化。积极动员乡风民风监督员、乡村理事会成员、退休老干部、老党员、乡贤人才等社会各界人士为乡村振兴服务站建言献策。漳浦石榴镇车本村对服务站建设反映实质问题或者提好的建议的村民给予适当奖励。