台盟漳州市委提案建议破解医养结合难题

　　1月3日讯（福建日报新媒体·记者 张韩丰）近年来，漳州市人口老龄化趋势正在加快，预计到2020年老龄化率将提高到16.7%以上。全市现有养老机构139家,养老总床位2.88万张,每千名老人床位35.1张。但其中有内设医疗机构的养老机构仅6家,远不能满足入住老人的医疗需求,医养结合资源分布不合理、医养机构合作不够紧密、医护人员缺乏等瓶颈亟待解决。为了破解医养结合的瓶颈,弥补民生短板，台盟漳州市委员会提出《关于破解医养结合瓶颈的建议》的提案（以下简称“《提案》”），其中，建议结合漳州医疗资源配置和分布情况，鼓励医养结合，盘活现有存量资源，鼓励部分二级公立医院转型为老年医院、护理院等。

　　《提案》指出，在鼓励医养结合方面，可将有条件的二、三级医院、疗养院开设老年病房和医疗专户病房，提供医养结合型医护服务；鼓励社会资本兴办各类医疗机构，重点加快发展疾病康复、老年护理等提供专科化服务的医疗机构,优先支持养老机构设置护理院(站)康复医院等医疗机构,增加老年病人护理和康复床位；建立“医养融合”实训基地，实行订单培养,鼓励并支持在职业院校、高等院校设立老年护理相关专业,强化临床医学、护理康复医学、预防保健等学科教育,与相关院校建立长期的培养合作关系,输送专业的养老服务人才。

　　在促进医养签约方面，《提案》建议推动技术水平高、医疗资源丰富的综合性公立医院与没有条件办医疗机构的社会办养老机构签约,一是由医院承担养老机构的医养结合综合服务或承担养老机构的医疗服务;二是为入住社会办医养结合机构患病老人开通绿色通道;三是派专家到社会办医养结合机构坐诊,提高社会办医养结合机构的医疗服务水平；四是社会办医养结合机构接受公立医院抢救后需要继续治疗的老人。

　　在探索两院一体方面，《提案》指出，在新建卫生院的同时建立养老院,统筹规划、统一建设,实行“两院一长”,卫生院院长兼敬老院院长,敬老院由卫生院托管。一是把卫生院和敬老院统筹规划、统一建设,形成配套齐全、功能完善、服务优质的医养结合型农村养老新区。二是敬老院或托养中心配套空调、床头呼叫系统及时掌握入住老人的情况。卫生院配备先进的诊疗设备,并与上级医院建立合作机制,给子专家、技术等资源支持,以远程会诊,定期坐诊等方式,解决老年人常见多发病的治疗、康复等问题,提高辖区医疗卫生服务能力。

　　此外，在推动就近养老方面，可以借鉴台湾的社区综合性日间照顾站模式,鉴于老人不爱离开自己熟悉的生活环境,就近养老一是社区养老资源相对分散,整合利用效率及提升空间的现状,打造综合养老服务平合为养老提供社区照顾站、日间“托老”服务、“长者照顾之家”等多样化服务。二是社区卫生服务中心承担医养结合机构外的老年健康医疗服务和居家巡诊业务。对健康老人、患病老人等开展建立健康档案、建立家庭病床、签约全科医生等有针对性的服务。