急不可耐!拜登又给车企布置新作业
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撰文 / 张 鸥
编辑 / 涂彦平
设计 / 师玉超
来源 / 华盛顿日报 作者:Timothy Puko & Katy Stech Ferek
美国当地时间12月20日,美国环境保护局(EPA)发布了拟定的乘用车和轻型卡车温室气体排放新规则。内容显示,从2023年开始,利用清洁汽车技术的进步为美国人带来1900亿美元(1.2万亿元人民币)的净收益,包括减少气候污染、改善公共健康以及为司机节省油费。
汽车制造商必须在2026年之前达到轿车和轻型卡车的车队平均每加仑燃油行驶55英里(88.5公里),高于特朗普政府为该年设定的43英里(69.2公里)的标准。目前2021年的车队里程标准是40英里(64.3公里)。
温室气体排放
环保局说,更高的标准将遏制来自交通领域的污染,而交通领域是美国第一大温室气体排放源。2019年,占到了美国温室气体排放的29%,是燃料燃烧产生的二氧化碳的最大来源,并超过了发电和工业运营产生的排放。而乘用车和卡车则是交通领域的最大主体,占全国所有排放量的六分之一以上。
根据联邦数据,该部门的二氧化碳(最丰富的温室气体)排放量自1990年以来增加了24%。
环保局表示,根据政府对未来燃料价格的估计,新规则将为所有美国司机在2050年前节省2100亿美元至4200亿美元(13380亿至26760亿元人民币)的燃料成本。
尽管清洁车辆的购买价格将会更高,但如果衡量车辆使用寿命的话,从2026年开始每个用户仍然能够节省约1000美元(6371元人民币)。
在环保局总部外举行的签字仪式上,环保局局长迈克尔·瑞根(Michael Regan)说道:“我们正在制定强有力的、严格的标准,将积极减少危害人类和地球的污染,同时也为家庭节省开支。”
合理性
Stellantis的发言人埃里克·梅恩(Eric Mayne)认为环保局的公告“强调了制定一套补充政策的紧迫性,包括车辆购买激励措施、制造业刺激措施和建立全国性的充电基础设施。其目的为推动市场转变”。
代表大多数消费者和汽车制造商的“汽车创新联盟”总裁约翰·博泽拉(John Bozzella)称该计划是“积极的”。但要达到标准,“无疑需要颁布支持性的政府政策——包括消费者激励措施、增加大量的基础设施、车队要求以及对美国制造业和供应链发展的支持。”
环保局说,此次发布的标准是美国有史以来为轻型车辆部门制定的最雄心勃勃的温室气体车辆排放标准。它们基于合理的科学,并以对当前和未来技术的严格评估为基础,其支持性分析表明这些标准是可以实现的,也是负担得起的。
并且,他们很显然认为虽然这些标准看上去时间紧迫,但汽车制造商有足够的准备时间,以合理的成本来遵守。环保局的分析表明,制造商可以遵守最终标准,并适度增加进入车队的电动汽车的数量。
每加仑55英里,其实相当于在现实中走走停停地驾驶的情况下,每加仑40英里。
预计到2026年,如果电动汽车的销售量达到17%左右,并且更广泛地采用目前可用的先进汽油发动机和车辆技术,就可以达到最终标准。
可行性
这一方案限制了车企在如何核算其车队的排放方面的灵活性。从理论上讲,这能更快地减少污染。不过也使得这些公司更难遵守规定。
汽车制造商认为,更强硬的规则可能会提高前期成本,从而阻碍消费者采用零排放的汽车和卡车。
“对于汽车制造商来说,这就是未来。如果你想保持竞争力,就必须这样做。”塞拉俱乐部主席拉蒙·克鲁兹(Ramón Cruz)说。塞拉俱乐部是美国历史最悠久规模最大的草根环境组织。
迈克尔·瑞根告诉记者,分析表明,即使没有国会提供更多的联邦资金,该行业也能遵守规定。环保人士指出了行业趋势,称即使公司对新规则的确切范围不满意,他们也可能朝这个方向发展。
不过,德意志银行的分析师称,美国消费者对电动汽车的热情一直稍显温吞,今年电动汽车的销量将占到新车销量的3%至4%。
而消费者对电力耗尽的焦虑和充电站的稀缺是电动汽车广泛采用的主要障碍。电动汽车的价格通常高于类似的汽油动力车型,而且可供选择的车型较少,尽管车企们都正在扩大其产品范围。
政策推动交通电气化
拜登的新方案有效地恢复了奥巴马政府的规则,这些规则在前总统特朗普时期有所放松。特朗普时代的规则将一直有效到2022年的车型,但在下一年,汽车车队就必须将效率提高9.8%。此后,这些标准将每年增加5%至10%,直到2026年达到每加仑55英里。
交通电气化的目标已经是全球性大方向。今年秋天拜登政府颁布的1万亿美元基础设施法案中包括了部署全国充电站网络的资金以及对于购买电动汽车的补助。
华盛顿特区研究公司阿特拉斯公共政策公司表示,50亿美元的支出增长比政府机构,公用事业和各州迄今为止在充电基础设施上的总支出还要多。
值得一提的是,这个早前签署的基础设施法案可能正面临失败——参议员乔·曼钦(Joe Manchin)作为关键的摇摆票,上周末声称他将反对该法案。
拜登持续不断地在尝试制定更严格的规则,也凸显了想要努力从政策上推动美国追赶中国的心,毕竟中国是电池和电动汽车的世界领导者。
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- 编辑:郭晓刚
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