国家电网四川省电力公司(国家电网四川电力公司)

 

百年预言早成现实。

文｜华商韬略 李慕白

地铁限电，工厂停工，商场缩短营业时间，写字楼不开中央空调……

重庆以百万人远离家园为代价，成就了全球最大的水电站。四川多年稳坐全国水电第一大省王座。

这个夏天，它们却成为中国最缺电的地方。

【电不够用了】

简直是呆在蒸笼里！

这是四川和重庆人民近期生活的真实写照，在全国高温地区排行榜中，四川与重庆连连高居榜首。

成都连续10天发布高温预警，重庆的北碚创下44.6℃的温度纪录。

极端的高温天气，带来了空前的电力需求，造就了最高电力负荷。

根据官方公布数据显示，7月4日至16日，四川电网最大负荷达5910万千瓦，较去年增长14%。居民日均用电量达到3.44亿千瓦时，同比增长93.3%。

由于电力供应紧张，川渝地区从7月开始陆续采用调控手段。

成都最火的网红打卡地，位于太古里的裸眼3D大屏幕因此关闭。春熙路上，七百多家店铺全部关闭灯火空调。多个写字楼宣布暂停开放中央冷气，倡导企业员工居家办公。

在重庆，往常人流密集、灯火通明的观音桥商圈，如今一到晚上就漆黑一片，不仅是景观灯，连照明灯都全部关闭。

但电力却还是不够用！

8月14日，四川省经信厅、国家电网四川电力公司紧急发布通知，从8月15日到20日，要求除攀枝花和凉山外，其余19个州市的工业用电企业放高温假，彻底让电于民。此后，四川电力又将限制延长到8月25日。

紧跟着，重庆也扩大了企业让电于民实施范围，时间从8月17日至8月24日。

川渝地区既是人口密集区，也是中国最重要的工业带之一。

四川是我国最大的光伏产业基地，全国三大动力设备制造基地之一，还是西部地区最大的电子产业生产基地，近几年，四川又跃升为中国锂材料重镇。

四川汇聚了半导体产业链中的设计、晶圆代工、封装测试等众多环节企业，比如英特尔、德州仪器都在四川建有工厂。

重庆是我国重要的汽车生产基地，拥有长安等知名汽车品牌，规模以上汽车零部件企业近千家。

同时，重庆电子制造业发达，富士康、惠普、广达等企业皆在此建厂，全球约三分之一的笔记本电脑生产在重庆。

在限电风波下，这些企业的生产，都或多或少受到了影响。

作为锂材料生产大省，有机构预测，若按11天节电控制计划，四川碳酸锂产量将减少超过2000吨，氢氧化锂的产量则要下降超过3000吨。这直接导致，碳酸锂价格在近7个交易日连续上涨6次。

2021年，四川工业经济总产值达到1.5万亿元。如果以此为基数计算，工业生产停业11天，经济损失将超过464亿元。这还不包括，对产业链其他企业的连带影响，以及对农业、服务业造成的经济损失。

为了缓解电力短缺，国家电网积极调拨资源，为川渝地区供电提供最大的支持。

从8月18日起，北京、山西等多个省份的电力公司，陆续有50台应急发电车抵达四川。陕西、甘肃等省份更是直接向四川输送电力。

四川现有的67座火力发电厂，已经火力全开，保障电力供应。

但即便这样，川渝供电依然不能完全满足。因为，干旱、高温，对其四川的电力体系如同釜底抽薪般双重打击：不但让用电需求大增，同时也让供电量锐减。

这是因为，干旱和高温让川渝及整个西南失水。让川渝及整个西南失水，就是让川渝，让整个中国失电。

【水电王国】

世界水电看中国，中国水电看西南，西南的重点在四川。

四川有千河之省的称号，大大小小1400多条河流，铸就了发电大省的底牌，使四川水利发电装机容量、发电量双双稳居全国第一。与它相邻的湖北、云南、重庆三省市，也是中国水力发电主力省市，四地水力发电量超过全国总量三分之二。

2021年，四川省水电装机容量为8887万千瓦，占全国21.2%，占全省电力装机总量的77.7%。按到今年年底的规划，四川省的水电装机容量有望突破1亿千瓦。

这个荣耀，是一代代建设堆起来的。

新中国成立之初，全国水电总装机量仅36万千瓦，年发电量12亿千瓦时，主要还靠日本占领东北建造的丰满水电站。在70年代，四川建成位于乐山大渡河的龚嘴水电站，作为第一座大型水电站，它使四川的装机容量，一举跃升到76万千瓦。

改革开放后，电力供应严重不足，成为经济发展的重要制约因素。按照千方百计把电搞上去的指导思想，中国在西南地区大力发展水电，规划在雅砻江、大渡河、岷江、金沙江等河流上选取一批大型骨干项目进行重点开发，同时在青衣江、宝兴河、南桠河、瓦斯沟、美姑河、马边河、嘉陵江、渠江、涪江、龙河等河流上部署一批中小型电站。

从1981年到2000年末，新建成投产的大中型水电站有容量12万千瓦的南桠河水电站，16万千瓦的耿达水电站、26万千瓦的太平驿水电站，60万千瓦的铜街子水电站、70万千瓦的宝珠寺水电站，以及20世纪国内最大、330万千瓦时的二滩水电站。

真正让西南地区水电开发提速的，则是西电东送工程。

20世纪90年代，随着经济的快速发展，广东电力需求大幅增长。有数据显示，从1991年到1999年，年均用电量增长8.4%，而广东还要负责向香港、澳门输送电力，拉闸限电已成家常便饭。

时任广东省委书记李长春向中央提出，由于电力供应不足，要在广东省新建1000万千瓦的机组。

但这一提议，却引起了争论。广东是自建火力发电厂，还是从西部输送电力，成为当时讨论的焦点。

支持后者的认为，广东发展火电会造成环境污染，而西部地区水电和火电资源本就发达，广东从西部买电，既能缓解自身电力不足，也能带动西部经济的发展，可谓一举两得。

但广东方面却有自己的顾虑：一是输电工程能否顺利建设？二是电价是否划算？三是未来西南地区经济发展起来，广东用电能否得到保障？

广东的担心并非没有道理，但彼时西部大开发战略刚刚实施，国家也想借助西电东送，帮助西南地区把经济搞起来。

时任国务院总理朱镕基甚至在一次会议上激动地站了起来说：1000万千瓦的电不能送到广东去，我就辞职！他还向与会的时任国家计委主任曾培炎说：做不到的话你国家计委主任也辞职。

2000年，西电东送工程正式拉开序幕。在南、中、北三条大通道中，南通道就是主要将云南、贵州、广西、四川等地的水电和火电向广东输送。

按照规划，西南地区要20年内在建和拟建装机容量超过300万千瓦的巨型水电站将超过10个，加上已建成的二滩电站，这些巨型电站装机总容量相当于5个三峡电站。

高昂的开发热情，一度产生了跑马圈水现象，在岷江、大渡河、雅砻江、金沙等西南各大江河的干流、支流上，水电项目纷纷上马。仅岷江上游干流规划7个水电站；乌江干流则规划了11个水电站。

到处搞开发，以至于很长一段时间内，没有人能说清楚，在西南地区究竟有多少水电站。

对此，当时的中科院陈国阶研究员评价说，一哄而上，遍地开花，不顾后果，不留空间，不听劝告，无河不坝。

家电小常识：电热水器防倒流保护是指电热水器在使用过程中通过进水管与自来水管连通，在断水的情况下，如果没有止回阀，胆内的水将随冷水管倒流空，甚至造成内胆承受负压损坏。

2004年，发改委宣布当年批准新建6000万千瓦，实际开工却高达1.8亿千瓦，违规1.2亿千瓦。

无序的开发，引起了政府的高度重视，国务院发出32号文件，紧急要求坚决制止电站项目盲目建设。

此后，西南水电的开发逐渐进入正常轨道。

2006年12月26日，在四川、云南交界的金沙江上，溪洛渡水电站开工，1386万千瓦的总装机容量，使得它成为中国第三大水电站，电站主要供电华东、华中地区，兼顾川、滇两省用电需要，到今年6月，溪洛渡水电站累计生产清洁电能已突破5000亿千瓦时，相当于替代了1.52亿吨标准煤。

2020年6月29日，总装机1020万千瓦的国家重大工程——金沙江乌东德水电站首批机组投产发电。该水电站创下了大坝单位坝顶弧长泄量世界第一、地下厂房高度世界第一等多项世界纪录，其12台单机容量85万千瓦水轮发电机组，是世界目前已投产的最大水轮发电机组。

2010年，白鹤滩水电站正式开工，2022年8月2日，它的最后一个机组完成建设，并移交至白鹤滩水电厂正式投入商业运行。总装机容量1600万千瓦的白鹤滩水电站，是单机容量世界第一、装机规模世界第二大水电站，可实现年均发电量624亿千瓦时，每年可节约标准煤1968万吨，减排二氧化碳5160万吨。

2014年，位于四川雅砻江干流上的两河口水电站经国家核准开工。2022年3月18日，随着最后一台机组完成72小时试运行，我国海拔最高的百万千瓦级水电站──雅砻江两河口水电站6台机组全部投产发电，正式投入商业运行。

家电小常识：居家装修之后，因为使用的各种不同的装修材料，室内难免有一些有毒的物质，比如说甲醛。

如今，在中国的十三大水电基地中，西南地区占了一半以上。近六年来，四川的水电外送电量每年都超过1300亿千瓦时，稳坐头把交椅。

四川电力主要供给江浙沪地区，分别占上海、江苏、浙江三省市最高用电负荷的34%、12%和17%，约占华东区外受电的三分之二。

甚至，有人说上海家庭每5盏灯里就有一盏是四川点亮的。

至今，西南地区已累计外送水电逾数万亿千瓦时。可以说，是西南的水电点亮了半个中国，更使得中东部地区，每年减少了数万吨二氧化碳的排放，在推动经济发展的同时，也推动了环境质量的改善。

2021年中国水力发电量产量为11840.2亿千瓦时，西南地区产量最高达占比60.6%，四川省水力发电量达3531.4亿千瓦时，远超第二名云南的2716.3亿千瓦时。

此次同样遇到供电紧张的重庆，本地水力发电量不足250亿千瓦时，但却是全球最大水电站三峡水利发电站的背后功臣。

三峡水电站建设，是世界水利史上亘古未有的壮举——仅库区移民就高达120万人，相当于一个欧洲中等国家的人口，是此前世界最大的水利工程巴西伊泰普电站移民的28倍。

三峡工程的重头戏是移民，而三峡移民的关键在重庆。上世纪90年代末到本世纪初，近百万重庆儿女远离故土，移民他乡，最终铸就了三峡工程的璀璨。

【点亮半个中国】

根据规划，十四五期间，我国清洁能源在我国总能源消费量中所占比例将达80%。

为实现这一目标，国家仍将以西南地区、黄河上游等重点流域为重点，开发建设水电站。

根据中电联理事会2021年《西南水电开发及送出问题调研报告》显示，尽管已经开发多年，但作为中国水资源最丰富地区，西南的水电发展仍保有巨大潜力。例如，四川的理论蕴藏量为1.54亿千瓦，云南1.04亿千瓦，西藏2.01亿千瓦。技术可开发量4.25亿千瓦，占全国待开发总量的71%。

但在西南水电开发中，还有一个问题如影随形，即弃水。所谓弃水，是让本应该用于发电的水白白流走，造成损失。

数据显示，2013年，四川和云南弃水分别是26亿千瓦、50亿千瓦。到2016年两年的弃水总量分别达到142亿千瓦和314亿千瓦，而这相当于河北省两个多月的用电量。

单从四川来看，在2016年-2020年，年均弃水电量超100亿千瓦，相当于每年白白浪费了100亿度电。

弃水的原因，一方面在于丰水期水量太大，水电装机容量不足。另一方面在于，水电送出通道不足。

即便是水电站可以多发电，中东部地区也需要更多电力，但是水电站和用户之间的输电线路容量有限，无法输送，水电站也只能弃水。

十三五内，四川仅获批一条水电外送通道，新增最大200万千瓦的外送能力，但全省新增水电装机有近1300万千瓦，远远无法满足对外输出的需求。

而且在四川，具有季及以上调节能力的水库电站装机容量仅占水电装机的38.6%，调节能力不足。在十四五期间，四川计划将这一比例提升至45.1%，以逐步解决弃水问题。

此外，国家电网又启动了三大特高压输送项目，雅中-江西、白鹤滩-江苏、白鹤滩-浙江。

2021年6月，雅中-江西特高压直流输电工程正式投运，年输送电量360亿千瓦时，相当于替代受端原煤1620万吨，减排烟尘1.2万吨、二氧化硫8万吨、氮氧化物8.4万吨、二氧化碳2660万吨。

今年7月，白鹤滩-江苏项目启动送电，每年能向江苏输送超300亿千瓦时的清洁电能。白鹤滩-浙江特高压工程也将于今年底建成投产。

随着三大项目陆续投产，四川电网将新增2400万千瓦外送能力，最大外送能力将超过5400万千瓦。

十四五期间，四川还将开工建设金沙江上游——湖北多能互补外送特高压直流工程。

四川水电外送规模有望将再翻一番，极大缓解丰水期弃水问题。

今年，原本是弃水高峰期的七八月份，却面临枯水的困境。极端的干旱天气下，大渡河、岷江等省内主要河流来水，相比多年历史均值普遍下降40%以上。

水位的急剧下降，导致四川水力发电相比往年下降超过五成，而四川的火电发电比例不足20%。

供电本就不足，四川还要承担对外输出电力的重任，而且省内、省外有固定的分配比例，四川不能优先使用。

2021年，四川对外送电量1368亿千瓦时，占自身水力发电量的三分之一。2022年上半年，四川对外输送电量700亿千瓦时，同比增长66.3%。

而整个大西南企业，更是源源不断地将水电输送到全国各地，这固然是全国经济一盘棋，但更体现了资源丰富地区的责任和担当。

但更大的责任与担当，还在等待西南的水电。作为我国负荷中心，东中部地区的用电需求仍有较大增长空间，预计2017-2030年增加的市场空间将达到2.91亿千瓦，西南水电新增外送规模仅占其24％。

这意味着，东中部地区完全具备接纳西南水电新增外送规模的能力。当东部需求多了，弃水就不是问题，反而是需要西南地区加大水电开发量。

截至2021年底，中国常规水电已建、在建装机规模约3.93亿千瓦，剩余的技术可开发资源中的绝大多数，都集中在西南地区，例如金沙江、雅砻江、大渡河等主要河流仍有巨大的开发潜力。

根据规划，四川2030年外送规模将超过5000万千瓦；云南2030年外送规模将达到4000万千瓦；2030年前，藏东南水电开发3000万千瓦，可全部外送。2030年后，重点开发雅鲁藏布江大拐弯的大型水电，部分送电东中部，部分作为四川、云南和贵州西电东送接续电源。

一百年前的8月21日，中国第一座水电站——石龙坝水电站在昆明动工建设，一对在这个水电站工作的德国工程师、冯·卡尔夫妇在西门子杂志上这样写道：

在这个国家偏僻的内地，已经有人将技术移植到自己的土地上，再过一百年，中国将是世界上的水电大国。

一百年后，这对工程师夫妇的预言成真。中国从一个开发利用程度低下、装机和电量水平很小、技术与设备落后的水电小国，逐步发展成世界公认的水电第一强国。

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