二手设备进口到旧设备进口报关

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　　制造业是国民经济的主体，是立国之本、兴国之器、强国之基。改革开放以来，我国制造业持续快速发展，建成了门类齐全、独立完整的产业体系。如今的中国，已是世界上排名第一的制造业大国，200多种工业制成品产量居全球首位。然而，与世界先进水平相比，中国制造一直面临着“大而不强”的问题。汽车装备、航空发动机等产品严重依赖国外，就连不少产量早已是世界第一的产品，如笔芯、等，消费者也舍近求远地到国外抢购。

　　国务院日前印发的《中国制造2025》提出，要以提质增效为中心，实现制造业由大变强的历史跨越。由大变强，中国制造的差距集中在哪些环节？差距背后的原因是什么？应当从何处着力？从今天起，本版将推出系列报道，从企业和百姓身边的现象切入，探讨中国制造由大变强的方向和对策。

　　瑞士ABB七轴搬运机器人、意大利柯马焊接机器人、日本松下弧焊机器人、德国尼玛克焊钳……走进吉利宁波春晓工厂，国内自动化程度最高的冲压线台机器人构成的焊接线、世界最先进的检测系统……无不让参观者啧啧称赞。然而，除了济南二机床生产的五台八连杆机械压力机、上海晓奥的工装夹具和几套国产输送设备外，春晓工厂核心装备几乎全部是国外高端品牌。

　　春晓工厂只是我国汽车装备严重依赖“洋品牌”的一个缩影。据测算，“十二五”期间，我国汽车装备市场规模近3000亿元，其中关键汽车装备七成左右的市场份额被国外品牌占据。

　　“为了将吉利博瑞打造成自主品牌中高级轿车的最高水准，春晓工厂不仅在产品工装水平上对标欧系合资车企，更在部分工艺上达到了豪华车标准。”浙江吉利汽车集团CEO兼总裁安聪慧告诉记者，作为沃尔沃反哺吉利的第一款标志性产品，吉利博瑞不仅借鉴了沃尔沃的设计理念和技术标准，在工厂建设上更是不惜血本。

　　“设备、工装(包括模具、夹具等)和管理是提高整车制造工艺水平的三宝，其中，设备的稳定性和精度是前提和基础。为此，春晓工厂不得不大量采用国外高端装备。”吉利汽车春晓基地总经理凌世权以焊接车间为例说，吉利博瑞车身结构复杂，为保证实现最强车身刚度，全车焊点5700多个，超过德系车企同级别车水平，且大量采用270兆帕以上的高张力钢板和双面镀锌板，普通国产焊钳根本达不到技术要求，只能选用德国的尼玛克焊钳。在冲压车间搬运机器人的选择上，春晓工厂也遭遇了同样的难题。作为工信部冲压自动化重大专项课题负责人，凌世权曾经与济南二机床、北京自动化研究所等国内装备企业一起进行过联合攻关。“课题组多次考察国内机器人企业，国产搬运机器人无论在载重量、重复精度还是控制稳定性上都达不到设计要求。”凌世权说，这也是春晓工厂冲压车间最终选择ABB七轴搬运机器人的原因。

　　无独有偶，上汽通用汽车几年前也曾考虑过国产品牌焊接机器人。上汽通用汽车沈阳北盛三期车身车间经理贾永泉告诉记者，他们对国产品牌焊接机器人进行了深入考察，评估结果是精度和可靠性都不错，但由于关键零部件依赖进口，价格比国外产品高出70%—80%。

　　走进济南二机床总装车间，近20条即将交付的冲压生产线，将高大宽敞的车间挤得满满当当。一台正在试车的压力机上悬挂的“美国福特CP7”装配作业单吸引了记者的目光。它就是即将交付福特底特律工厂的第七条双臂全自动快速冲压线年起，济二已先后拿下福特美国工厂八条大型快速冲压线订单，其中六条已投产。此前，福特冲压设备一直是德国品牌的天下。”济南二机床集团有限公司董事长、总经理张志刚告诉记者，在国内，济二同样将过去属于跨国公司的“阵地”夺了过来。2010年以来，济二大型快速冲压线%，装备了几乎所有的自主车企及美系、德系、日系、法系、意系等合资车企。

　　曾经被ABB、库卡等国际巨头垄断长达30年的国内汽车焊接机器人市场，如今也出现了安徽埃夫特的身影。据悉，使用近百台埃夫特工业机器人的焊接自动化生产线，已在奇瑞汽车第六工厂顺利运行了两年多。

　　不过，国产汽车装备企业真正冲破跨国公司的“封锁线”，还需应对三大挑战。挑战之一是核心零部件长期依赖进口，大大抬升了国产装备的成本。以165公斤六轴关节机器人为例，目前国外产品总成本约为16.9万元，国产机器人成本高达29.9万元。

　　挑战之二是技术迭代。“济二的八连杆机械压力机配合双臂快速搬运线处于世界领先水平。”凌世权说，为反制中国品牌，近年来国外企业推出了伺服压机，主打节能牌，抢走了部分订单。虽经联合攻关，济二开发的一台伺服压机已在广汽乘用车投入使用，但由于进口伺服电机成本高、备品备件难、服务响应速度慢、整线控制技术尚待提升等原因，综合竞争力距国外产品仍有差距。

　　跨国公司加速推进全价值链本土化，是国产装备企业面临的第三重挑战。ABB(中国)有限公司董事长兼总裁顾纯元介绍说，2005年ABB就在上海成立了机器人研发中心和全球唯一的喷涂机器人生产基地。截至目前，ABB已在国内实现了工业机器人从研发、生产、销售、工程、系统集成到客户服务全价值链本土化。据悉，库卡、安川电机在华投资的机器人工厂也已投产。本地化不仅大幅降低了国外品牌的成本，原先售后服务响应速度慢的短板也将得以改善。

　　“冲破跨国公司高端装备的市场垄断，离不开济二多年来坚持不懈自主研发，也离不开广汽本田、上汽通用汽车等企业对自主装备的大力支持。”张志刚感慨地说。

　　济二一直引以为傲的双臂快速冲压线，第一个“吃螃蟹”的是上汽通用汽车。济南二机床副总经理赵晋荣说，2010年10月通过验收的上汽通用东岳工厂四号冲压线，是第一次完全由济二担任总承包商、负责系统集成的双臂快速线。“当时，由于西门子电机和驱动器匹配出了问题，调试时间延长，但上汽通用汽车依然坚定地给予支持，并在验收后不久将五号冲压线订单交给了济二。”

　　“在技术标准、质量、可靠性不降低，成本不增加的前提下，我们当然希望能带动国产装备工业技术水平上台阶。”上汽通用汽车整车制造工程执行副总监王晓冬说，东岳四号线调试出问题后，企业压力也很大，上汽通用汽车不仅给予济二整改时间，还调动了通用全球的相关专家及西门子等供应商与济二联合攻关，促成了问题彻底解决。

　　当然，国产装备崛起完全寄希望于有责任感的用户给舞台、给机会，也不现实。工信部有关负责人表示，用户尤其是决策者对首台套装备顾虑较多，担心设计制造达不到技术要求，影响正常生产，受到责任追究；此外，招投标中存在歧视性条款和“潜规则”现象等，也使首台套装备在市场竞争中长期处于劣势地位。

　　首台套重大技术装备保险补偿机制试点的推行，无疑将加快重大技术装备推广应用。在今年发布的“首台(套)重大技术装备推广应用指导目录”成形加工装备中，工业机器人、双光束激光焊接装备、大型全伺服自动冲压生产线等均赫然在列，这意味着采用“首台套”重大装备的企业，可以投保相关保险，而在3年的试点期中，中央财政将按照不超过3%的费率和年度保费的80%予以补贴。

　　“去年，上汽通用汽车武汉工厂二期订购了一条济二全伺服线年投产。这是国产大型全伺服自动冲压生产线首台套应用。”王晓冬说，这条线完全符合国家首台套重大技术装备保险补偿试点要求，济二已经与保险公司进行了接洽。