抓住特色亮点促农业转型丨三农瞭望

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秦时明月之沧海横流

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眼下，全国夏收已近尾声，大规模麦收基本结束。很多人可能没意识到，地处华北的北京、天津、山西既有麦田，又有稻田。因为北京的京西稻、天津的小站稻、太原的晋祠大米口碑不错，近年来市场供不应求、种植面积持续增加，在一定程度上凸显出特色农业的重要意义。

提到大米，人们会想到粳米的代表东北大米，也会想到籼米的代表南方大米。然而，能够从这两者中突围的京西稻、小站稻及晋祠大米，若无过人之处，恐怕很难占牢一席之地。分析起来，京西稻、小站稻和晋祠大米，不仅在于地理环境带来的品质保障，还得益于其是重要农业文化遗产，消费者既有尝鲜的意愿，也有怀旧的情怀。近年来，这些地方又以稻田为基地，拓展农业的休闲观光、生态涵养、文化传播等多种功能，积极推动品牌建设，给予地理标志保护，从品种选育、绿色栽培到收储加工实现了品种振兴和品牌重塑，成效显著。

搞旅游讲究特色化、差异化，农业亦然。当前，我国农业正从偏重规模和数量的“吃饭农业”向更加依靠质量和效益的现代农业转型。可以说，农业的主要矛盾已经由总量不足转变为结构性矛盾，表现为农产品阶段性供过于求和供给不足并存，而矛盾的主要方面在供给侧，且主要是结构性问题。其中最大的问题是，农业的同质化程度高，品种布局缺乏差异化、生产模式缺乏差异化、品牌打造缺乏差异化，导致时不时出现滞销卖难。

对比消费者日益增长的多元化、个性化需要，农业生产大而不强、多而不优的问题仍然突出。要使农产品供给数量充足、品种多样、质量优良，就要推动农业由“卖原料”向“卖加工品”转变，由“卖大路货”向“卖特色产品”转变，由“卖产品”向“卖服务”转变，实现全环节提升、全链条增值、全产业融合。生产两端、农业内外、城乡两头，成为农业差异化发展的新方向。

生产两端调结构。多的减下去，少的提上来，这是一个简单而深刻的道理，却切中了现代农业发展的核心要义。要增加绿色、有机等优质、特色农产品供给，适当调减滞销品种生产，减少一般、过剩农产品供应，减少无效和低端供给。在此过程中，要处理好政府和市场的关系。政府的主要职责是营造良好的市场环境，加强对农业的支持与保护，调什么、如何调则应由农民和各类经营主体根据市场变化和自身情况自主决定，避免“一窝蜂”。

农业内外谋效益。历经漫长岁月的农业，正面临着千年未有之变局。在一二三产业融合发展的当下，既要聚焦农业发展农业，又要跳出农业发展农业。要立足地方特色，贯通产加销、融合农文旅，通过“一纵一横”打造农业全产业链，找回农业的价值所在、效益所在。“一纵”，就是纵向拓展新产业，贯通产加销，将生产向加工、流通、品牌、销售拓展，创造新供给。“一横”，就是横向拓展新功能，融合农文旅，将农业向休闲、旅游、文化、教育拓展，催生新业态。由此来看，都市农业也好，功能农业也罢，都是统筹农业内外的产物。

城乡两头树品牌。有的农产品之所以能火，是由于产地因素而风味独特，而随着规模扩大、销路打开，因品牌打造不足、保护不力，导致“劣币驱逐良币”发生。目前，我国正探索以区域公用品牌、企业品牌、产品品牌为框架的农业品牌发展路径。品牌是品质的背书，地理标志农产品正是连接上述三大品牌体系的关键。各地加强农产品地理标志管理和农业品牌保护，主要从两个“三品”上做文章：在产品结构上，发展绿色、有机、地理标志农产品；在生产方式上，推动品种培优、品质提升、品牌打造。

总之，如果说资源是农业的第一生命，那么特色则是农业的第二生命。在我们迎来中国共产党成立一百周年的重要时刻，历史性地解决了绝对贫困问题，我们一定要锚定农业差异化发展新方向，紧紧抓住“特色”二字夯实基础，力促传统农业向现代农业加快转型。

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