双管齐下健全退市机制

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刘纪鹏、单玉、刘彪在《经济》2021年第8期《双管齐下健全退市机制》一文中指出，我国证券市场之前退市率过低,难以形成“有进有出、优胜劣汰”的良好生态机制，根本原因还是以往我国股票发行实行核准制、企业上市门槛高、违法成本低所导致。獐子岛之类的案件暴露了目前的退市规则存在强制退市要求过高、执法不严、执法效率低等问题，建议从退市指标适用性和完善做空机制两个角度出发进一步完善，为建设“规范、透明、开放、有活力、有韧性”的资本市场提供有力支撑。退市制度对财务造假标准设定不合理，因为财务造假退市标准设定与公司规模相关。为了全面打击规避财务造假退市指标行为，建议把财务造假总额与造假比例之间“且”的关系修改为“或”的关系，拓宽财务造假指标的适用范围。“做空机制”是成熟证券市场构建退市制度的核心制度之一。可以借鉴成熟证券市场经验，依据相关法律法规制定我国股票做空机制，同时完善配套机制，给予做空企业空间，让其充分发挥调节证券市场的功能。通过相关监管办法对这些做空公司的整个交易过程进行实时监控，保障金融安全。（本文来源：经济日报）

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