“京郊粮仓”成创新人才集聚地

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今年HICOOL全球创业者峰会设立的国际人才集市为海外创业者提供创业培训。 经济日报记者 韩秉志摄

HICOOL产业园外景。（资料图片）

“能够在创业初期，在北京这样创业氛围浓厚的环境里发挥自身能力，机会可遇不可求。感谢北京市为全球创业者搭建的国际创业平台。”在日前举办的HICOOL2021全球创业大赛颁奖典礼上，创业者胡渊鸣如是说。

HICOOL全球创业者峰会暨创业大赛是我国目前唯一以海外人才创业大赛为主体的综合性国际人才活动。借此契机，北京市顺义区量身打造了北京市首创的HICOOL大赛配套支持政策，全力为海内外人才提供“一站式”服务。

近年来，以智能制造、工业互联网、新能源智能汽车为特点的企业纷纷落地北京顺义，一大批国际高层次人才选择到顺义创业，施展拳脚。过去被誉为“京郊粮仓”的农业大区顺义，转型为创新人才集聚的新高地。

打造海外引才新模式

时隔一年重回HICOOL舞台，去年获得首届HICOOL全球创业大赛三等奖的北京铭镓半导体有限公司CEO陈政委带来了不错的发展成绩单。目前，公司已完成两轮融资，预计今年底盈利规模将达到2000万元至3000万元。陈政委本人也入选顺义区“梧桐工程”高层次人才。

“这给了公司更广阔的平台，提供了产学研合作机会，让我结识了很多优秀人才，也解决了很多后顾之忧。”如今，生活工作都在顺义的陈政委，已开始关注并思考顺义产业的发展方向，“我们希望立足顺义，辐射全球，推动氧化镓事业和半导体产业发展”。

为吸引更多像陈政委这样的优秀人才，进一步实现全球引才目标，顺义聚焦海内外人才落地“引进—发展—培养—服务”的链条化需求，出台“引才聚才20条举措”及11项配套实施细则，全面建设“梧桐工程”人才政策体系。同时，结合HICOOL大赛项目和人才的落地需求，顺义量身打造《HICOOL大赛人才及创业项目落地支持办法》，将HICOOL大赛一、二、三等奖项目负责人直接纳入“梧桐工程”高层次人才认定范围。

为何顺义对引进优质海外人才的决心如此坚决？北京市顺义区委常委、组织部部长张金玲一语道破：“创新引才模式迫在眉睫。”

“我们比任何时候都更迫切需要海外人才来支持各项事业发展。当前人才工作是否能在新一轮全球人才竞争中更加开放、更加积极主动，如何在日趋激烈的科技创新战和人才争夺战中大胆亮剑，探索和建立有效的海外引才新模式迫在眉睫，这是我们要面临的一大挑战。”张金玲说。

“我们一直在寻找全球最优秀的创业项目。”北京市海外高层次人才协会执行秘书长武沂说，在举办大赛的同时，北京持续抓好获奖项目的落地服务和创业生态建设，构建了包括赛事、产业园、在线平台、商学院等在内的人才创业生态。“截至目前，2020年大赛100个获奖项目中，有39个项目在赛后和我们分享了融资喜讯，总额达66亿元。”

推进国际人才社区建设

在实践中，顺义摸索出人才工作“短期靠项目、中期靠政策、长期靠环境”的总体规律。有了这样的共识，大力推进国际人才社区建设，从提升“软实力”方面加快人才聚集，就成为顺义顺势而为的选择。顺义的人才工作正逐步从政策引才转向环境、文化聚才。

40多年的人生，法国人夏尔诺有一半时间在中国度过。2005年下半年，主营环保行业的瑞士SID集团公司看好中国市场，借此契机，夏尔诺在顺义选址、建厂房、招工、成立分公司，也就是今天的碎得机械（北京）有限公司。作为传统机械设备行业，碎得在夏尔诺的带领下一步一个脚印，从创立时的4名员工扩大到如今的140余人，营业收入实现逐年增长。“这里接纳、包容的态度和提供给年轻人的巨大发展空间，给我留下深刻印象。”夏尔诺说。

国际学校、中粮·祥云小镇、天竺文化艺术示范街区……一系列国际化人文环境的标签，是顺义持续提升城市国际品质、打造宜居国际人才家园的见证。顺义区空港街道外籍人口已达到全区的六成左右，不同文化背景的海外人才在文化活动、社区建设中相互交流、碰撞、共享，增加归属感，形成创新创业的新源泉。

今年HICOOL峰会现场专门设立国际人才集市。来自各国的海外人才拿着简历与用人单位面对面交流，成为集市上一道亮丽的风景线。据统计，今年参加HICOOL全球创业大赛的外籍创业人才达到1290人，同比增长25%。

依托HICOOL峰会，顺义区初步建立“聚才—选才—承才—育才”的海外高层次人才引进、落地闭环全链条模式，摸索出一条海外引才安全高效的新路，也为首都人才工作的创新发展、影响推广、产业落地增添助力。随着对外开放深度和广度的日益提升，越来越多优秀的国际人才开始选择来顺义追逐和实现他们的理想。

人才工作迈向品牌化

近年来，随着全球引才工作持续推进，北京市连续发布《新时代推动首都高质量发展人才支撑行动计划（2018年—2022年）》《“十四五”北京国际科技创新中心建设人才支撑保障行动计划》，并且在2019年率先组建北京市人才工作局。在北京市委、市政府的大力支持下，顺义人才工作也迈向品牌化。

品牌化，体现在聚焦人才需求更精准。人才引得好，可以兴旺一个产业，带动一方发展，但想要让人才全身心投入到科研创新和工作之中，就要解决他们的后顾之忧。依托“梧桐工程”人才政策体系，顺义区不仅在落地发展、创业支持方面加大支持力度，也更加关注人才在顺义的日常需求。

“在个人支持方面，我们主动对接人才落户、《北京市工作居住证》办理，提供住房补贴、交通补贴、机场贵宾服务等，从衣食住行这些细微之处细化人才服务。在此基础上，今年我们建设了‘梧桐工程’人才服务专区，优化业务审批流程，打造‘服务专窗’、建设‘服务专网’、设置‘服务专员’，为高层次人才落地发展开设‘绿色通道’。”北京市顺义区委组织部人才科有关负责人表示。

品牌化，体现在招才引智体系日趋完善。如今，借助HICOOL平台，大赛+峰会、商学院、产业园、在线平台、管家、基金“六位一体”的服务体系正在形成，不仅解决了海外人才来京创业最为担心的“水土不服”，而且形成了促进顺义区经济社会高质量发展的有利契机。

在顺义，从海高大厦到海创城的雏形，仅用不到两年时间。截至目前，超过50家HICOOL项目落户海高大厦，包括时代拓灵、零创众成、中农互联等高新技术企业。借助海高大厦，北京市首个“HICOOL管家”服务平台落地顺义，致力于为初创期和成长期企业提供全方位“一站式”服务。今年，顺义区结合项目和人才的落地需求，量身打造《HICOOL大赛人才及创业项目落地支持办法》，通过“定制化”专属政策提高区域招才引智政策优势。（经济日报记者 韩秉志）

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