山东外贸业绩不凡

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山东，与日韩隔海相望，海岸线占中国海岸线总长度的六分之一，依靠着优越的地理区位优势在外贸中抢占了有利位置。尽管受原材料价格上涨、国际市场竞争加剧、国际局势动荡、新冠肺炎疫情反弹等影响，今年前两个月，山东外贸仍交出了一份优异的答卷。据济南海关统计，今年前两个月山东省对外贸易进出口总值达4475.5亿元人民币，比去年同期增长14.5%，较全国整体增速高1.2个百分点，占全国进出口总值的7.2%，实现了从2020年下半年以来连续20个月的高位增长。

RCEP带来了持久红利

今年1月1日，全球人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自贸协定——《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）在文莱、柬埔寨、老挝、新加坡、泰国、越南及中国、日本、澳大利亚、新西兰10个国家率先生效。对身处对日韩贸易最前沿的山东来说，是一次千载难逢的历史机遇。

RCEP一大亮点是首次在中日、日韩之间建立起自贸协定。为充分发挥山东区位优势，抢抓RCEP带来的机遇，山东在全国率先出台《落实〈区域全面经济伙伴关系协定〉先期行动计划》，以日韩为突破口，加快建设对日韩贸易的“黄金大通道”。今年1月1日，全国首份RCEP原产地证书在青岛签发，青岛海湾集团有限公司出口到日本的2800余吨氯化钙凭着这份证书，货物到日本后缴纳的关税税率由3.3%降为3%，仅这批货物税款减免就达到近万元。

莱芜泰丰食品有限公司是全国最大的腌渍姜片企业，也是山东省最大的农产品出口企业，RCEP还未正式实施，该公司就提前收到了“红包”。去年底，他们的订单量比上年同期增长了20%。“都是来自日本客户的订单，这些客户正是看好RCEP将带来的红利。”泰丰外贸业务员王霞说。2022年1月1日当天，泰丰在莱芜海关指导下自主打印了RCEP项下出口日本的原产地证书，客户进口商品时就能享受到10.9%的低税率。

RCEP为山东外贸企业带来了一系列红利，90%以上的货物最终实现零关税，货物48小时内通关放行、易腐商品6小时内放行，在传统原产地证书基础上增加经核准出口商自主声明，大幅降低时间成本。今年前两个月，山东省对RCEP除中国外其余14个成员国进出口1567亿元，同比增长21.2%，高于全省整体增速6.7个百分点，占全省进出口总值的35%，成为山东外贸增长的助推器。

陆海联动迸发新动能

2021年中欧班列开行数量位居山东第1位、全国前10位。2021年，济南“齐鲁号”中欧班列交上了一份优异的答卷。济南中外运国际物流有限公司报关经理谢媛有着最直观的感受，“以前是车找货，现在是货找车”。常年监管中欧班列的济南海关关员姜勇认为，在部分国际货运航线停飞、海运价格上涨的情况下，中欧班列成本低、运输时间稳定和清关便利等优势进一步凸显，进而成为外贸企业重要的进出口渠道，为稳定全球供应链、物流起到了很大的作用。

今年前两个月，济南市进出口总值从位居全省第6位上升到第4位，中欧班列为这座内陆城市外贸发展增添了新动能，为地处内陆的山东中西部地区开放型经济开辟出一条新通道，将齐鲁大地与“一带一路”沿线国家紧密相连。

同样是铁路，“铁海E通”通关新模式把出关手续“搬”到了家门口。济南海关以铁路多式联运为抓手，优化现有的铁路出口转关流程，与青岛海关“陆海联动、海铁直运”内陆港监管模式无缝对接，实现了跨关区物流数据交换和海关作业手续自动对碰核销，让内陆货物“东向出海”更加便捷。

在滨州，华纺股份有限公司的一批平纹印花布在博兴内陆港通过“铁海E通”系统完成申报验放手续，随后搭乘博兴至前湾港码头的铁路班列直接装船出口。公司进出口部经理韩黎明告诉记者，以前，他们很担心货物到达港口后因查验等原因造成甩船现象，现在在博兴内陆港就能完成租船订舱、申报、查验等手续，货物出内陆港就等于出关，对他们来说非常方便，再也不会担心舱位丢失了。

改革成效如何，企业最有发言权。今年前两个月，仅滨州博兴内陆港就有4783吨、货值4056万元的货物从内陆港出关，同比分别增长295%、93%。继济南、淄博、滨州之后，德州、聊城、泰安等城市陆续提出内陆港建设计划，“铁海E通”这一通关便利化改革获得广泛认可。

中欧班列向西飞驰出境，内陆港向东经略海洋，一条国际物流大通道在齐鲁大地飞架东西，“天堑变通途”；陆海联动，一幅陆地与深远海洋协同发展的新画卷徐徐展开。

打造外贸企业发展新高地

壹瑞特生物人工肝项目是济南章锦综保区“医疗康养”产业重点项目，受疫情影响，项目技术人员长期滞留国外，生产研发设备无法进口，仅留一名临时业务人员跟进项目落地，项目长期处于停滞状态。济南海关获悉这一消息后立即指派业务骨干靠上服务，通过对企业业务模式的分析，指导企业利用综合保税区政策开展区内保税研发，合理利用自贸试验区和综合保税区的优惠政策逐步优化研发环境。2021年6月9日，该企业保税研发项目正式启动。

去年，山东13家综保区全部实现封关运作，进出口值达4884.2亿元，同比增长93.8%，占山东省外贸进出口总值比例达16.7%。

济南章锦综保区内的新奥仕服装有限公司是一家劳动密集型传统加工贸易企业，原本依靠海外大量的低端产品加工订单赚取加工费用。眼下，企业经营愈加困难，一度想搬走。但是，综保区、海关等部门出台的优惠政策让企业下决心转型升级。依靠区内优惠政策，企业的进口设备关税、进口料件成本都降了下来。凭借先进的工艺水平，一举拿下了日本高端产品订单，实现利润翻番。“高端时装对运送时效要求很高，通关效率成为重要竞争力，海关的通关便利化措施为公司解了后顾之忧。”新奥仕外贸负责人贾殿惠说。

在山东，有进出口实绩的企业有6.1万家，特别是民营企业，是山东外贸发展的主力军。今年前两个月，山东民营企业进出口3135亿元，增长16.9%，拉动进出口增长11.6个百分点，占外贸进出口总值的70%，占比远高于全国46.95%的平均水平。

近年来，山东全力打好“降成本、提效率、建窗口、抓长效”组合拳，出台稳外贸稳外资“32条”、举办跨国公司领导人青岛峰会、与世界500强连线等重大经贸活动，为外贸企业提供高质量发展的沃土。自贸试验区、上合示范区等国家级高水平对外开放平台相继落户山东，综保区、高新区、经开区等快速发展……如今，山东外贸企业快速发展的韧性越来越强，口岸营商环境持续优化，特别是随着通关便利化改革的不断深入，企业降本增效的感受越发明显。

未来，山东还将充分利用国内国际两个市场、国内国外两种资源，不断拓展对外经贸合作，深化通关便利化改革，助力降成本提效率，以高水平开放促进深层次改革，推动外贸高质量发展。（经济日报记者 王金虎）

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