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　　15年来，在中非协作论坛办法的鞭策下，中非经贸协作不竭迈上新的台阶，成为国际对非协作的一大亮点和南南协作的范例

　　15年来，在中非协作论坛办法的鞭策下，中非经贸协作不竭迈上新的台阶，成为国际对非协作的一大亮点和南南协作的范例。2014年，中非商业额到达2220亿美圆，是2000年的21倍，中国持续六年稳居非洲第一大商业同伴国。15年来，中国对非洲间接投资年均增加37%，投资存量超越300亿美圆，是2000年的60倍以上。在中非经贸协作范围不竭扩展的同时，协作范畴和构造也不竭拓宽和优化，产业、金融、旅游、电信、航空、广电等行业成为中非经贸协作新的亮点。愈来愈多的中国企业聚焦非洲市场，将为非洲的开展做出更大奉献。

　　1、习近平主席将列席中非协作论坛约翰内斯堡峰会并会见南非。叨教自中非协作论坛建立以来中非经贸协作获得哪些严重停顿？此次峰会估计会有甚么新功效？有外媒称对中国在非洲影响力的质疑日趋鼓起，叨教商务部有何批评?

　　答：“互联网+”正在深入影响传统的药品畅通行业，我们撑持并鼓舞药品畅通企业依法依规展开基于互联网手艺的运营形式立异。但必需指出的是，根据《互联网药品交流衣务审批暂行划定》，向小我私家消耗者供给互联网药品交流衣务的企业只能在网上贩卖本企业运营的非处方药。药品畅通企业应违法运营，严厉自律，实在保证消耗者用药宁静，保护药品畅通市场次序。

　　效劳外包方面，1-10月，我国与“一带一起”沿线国度效劳外包协作进一步加深，承接西亚北非国度条约额完成倍增。我国承接“一带一起”沿线.1%和10.3%。此中，承接东南亚国度的效劳外包条约金额65.2亿美圆，施行金额46亿美圆，同比别离增加33.8%和16.2%；承接西亚北非国度的效劳外包条约金额31.1亿美圆，施行金额13.1亿美圆，同比别离增加133.8%和18.3%，西亚北非成为“一带一起”沿线增速最快的地域。

　　3、前不久，我国与东盟完毕自贸区晋级会谈并签订晋级《议定书》，此次签订《议定书》将给我国和东盟带来哪些本质性的效益？怎样评价此次《议定书》签订的意义？

　　今朝，中韩单方均已完成协议的法令批准事情。中方愿与韩方进一步配合勤奋，放慢事情进度，鞭策协议尽早施行，让协议功效早日惠及两国企业和群众。

　　答：商务部对近来在马里都城旅店遇袭变乱中不幸罹难的周天想、王选尚、常学辉三位中国公司员工暗示沉痛悲悼，向罹难者家眷表达深切慰劳，并对形成无辜布衣伤亡的恐惧打击变乱予以激烈斥责。

　　7、双十一刚完毕，源自美国的戴德节“玄色礼拜五”又囊括而来，一些海淘网站竞相展开促销举动。叨教商务部对此持甚么立场？下一步在促进我国跨境电子商务开展方面有何思索？

　　答：《海峡两岸货色商业和谈》第12轮商谈于11月20-24日在台北举办。本次商谈中，单方就和谈文本和市场开放停止了深化相同，获得主动停顿。在和谈文本部门，单方新就海关法式、卫生与动物卫生步伐相干条目完整告竣了分歧，就其他条目也进一步削减了不合；在市场开放部门，单方均展示主动姿势，互相提拔了开放程度。同时，单方还就100多项产物特定原产地尺度（PSR）告竣了分歧。

　　10、据媒体报导，一些互联网平台和O2O平台贩卖处方药、打擦边球征象遍及存在。叨教商务部对此有何批评？

　　晋级《议定书》的告竣和签订，将为单方经济开展供给新的助力，放慢建立更加严密的中国—东盟运气配合体，鞭策完成2020年双边商业额到达1万亿美圆的目的，并增进《地区片面经济同伴干系协议》会谈和亚太自在商业区的建立历程。

　　下一步，我们期望单方持续相向而行，配合促进货贸和谈商谈历程，夺取早日完成商谈，惠及两岸业界和公众。

　　中方撑持集会获得胜利，告竣均衡、故意义和契合开展标的目的的功效，实在处理开展中成员的存眷，并愿为此做出主动勤奋。在集会功效方面，我们撑持将多哈会谈中的农业出口合作和最不兴旺国度（LDC）存眷的议题归入功效，也期望就其他议题展开会商，特别是对开展中成员有中心长处的议题，力图扩展共鸣，集腋成裘。别的，本次集会还将会商电子商务事情方案、新成员参加、促贸支援、与商业有关的常识产权、当局采购等通例性议题，和“巴厘一揽子”和谈的落真相况。

　　商务部高度正视增强境外企业机构和职员的宁静风险防备事情。2010年以来，商务部会同相干部分，连续订定和印发了《境外中资企业机构和职员宁静办理划定》、《对外投资协作在外企业职员相干信息存案轨制》、《境外中资企业机构和职员宁静办理指南》、《对外投资协作境外宁静变乱应急呼应机制和处理法式》等政策步伐，曾经构成企业作为宁静义务主体、当局部分和驻外使领馆指点和谐的境外宁静风险防备办理机制，比年来胜利处理多起触及中国企业机构和职员的境外宁静突发变乱。中国企业已遍及成立境外宁静办理义务制和应急呼应机制，部门企业已参照国际尺度，成立了包罗宁静、安康、环保一体化的境外项目办理系统。但在当前恐惧主义打击变乱多发、频发情势下，我国当局仍需进一步兼顾当局、企业和社会资本家电行业布景引见，增强防备与应对。

　　4、克日，马里都城旅店遇袭，此次变乱中有中方职员遭灾，而在中国企业“走进来”过程当中相干职员蒙受进犯的状况也不足为奇，叨教下一步商务部有何详细步伐确保我国企业在外职员宁静？

　　为此，商务部曾经并将进一步采纳以下四方面的步伐：一是请求企业充实熟悉当前境外宁静风险的庞大性微风险性，实在落实企业主体义务，进步风险认识，不竭完美宁静办理体系体例机制，成立健全应急呼应机制，落实宁静防备步伐。二是强化对企业的指点和催促，请求企业在高危风险国度和地域展开营业时，须事前做好宁静风险评价事情，制定实在可行的风险防备步伐和应对预案；在派出驻外员工前须停止响应的宁静风险防备培训，未经培训的员工不克不及派出；指点辅佐企业自动与驻在国安保部分成立联络，自发共同本地安保部分的事情。三是经由过程当局渠道主动做相干国度事情家电行业布景引见，促请相干国度增强对本地中国企业机构和职员的庇护。四是进一步增强对境外宁静情势研判，实时向企业公布宁静风险提醒信息。

　　答：近几年，商务部经由过程增强法例尺度建立，优化开展情况，鞭策开展形式立异，推行优良效劳，施行专项动作方案，展开实验试点等步伐，鼎力增进住民糊口效劳业开展，有用阐扬了住民糊口效劳业对经济不变增加和转型晋级的增进感化，既较好地满意了老苍生和市场的需求，又为经济社会开展作出了主要奉献。

　　5、日前，国务院办公厅印发《关于放慢开展糊口性效劳业增进消耗构造晋级的指点定见》，叨教商务部重点增进的留宿、餐饮等糊口效劳业近两年有哪些亮点？商务部在开展糊口性效劳业方面将采纳哪些步伐？

　　详细而言，在货色商业方面，单方对原产地划定规矩停止了优化和完美，进一步简化海关通关法式。单方赞成对46个章节的绝大部门产业品合用“4位税目改动”和“地区代价百分比40%”或选尺度，触及到3000多种产物，包罗矿物、化工、木料纸成品、贱金属成品、纺织品和杂项成品等产物，此中有很多都是中国具有较强合作劣势的产物。这两种原产地尺度，企业可自行挑选合用，这将大大便当有关企业充实操纵自贸区的优惠政策。在效劳商业方面，单方完成了第三批效劳商业详细减让会谈，在修建、旅游、金融、通信等近70个分部分作出了更高程度的开放许诺。在投资方面，单方赞成增强投资增进和便当化协作，缔造不变通明便利的投资情况。在经济手艺协作方面，单方约定在农业、信息、交通等10多个范畴深化协作，并把跨境电子商务作为新议题归入协作范围，进一步拓宽了自贸协议晋级范畴。

　　比年来，中国“走进来”范围不竭扩展，境外企业已近3万家，境外企业资产总额超越3万亿美圆。与此同时，中国企业面对的境外宁静风险也不竭增长。据商务部不完整统计，自2010年起至今，共发作触及中国企业机构的各种境外宁静变乱345起。近期，境外恐惧打击显现多发频发态势。11月发作的马里恐惧打击变乱再次对我境外宁静庇护事情敲响了警钟。

　　对外间接投资方面，1-10月，我国企业共对“一带一起”沿线个国度停止了间接投资，投资额合计131.7亿美圆，同比增加36.7%，占我国非金融类对外间接投资的13.8%。投资次要流向新加坡、哈萨克斯坦、老挝、印尼、俄罗斯和泰国等。

　　答：中国—东盟自贸区晋级《议定书》涵盖货色商业、效劳商业、投资、经济手艺协作等范畴，是对原有中国-东盟自贸区各类协议的丰硕、完美、弥补和提拔，表现了单方深化和拓展经贸协作的配合希望。现有的中国—东盟自贸区货色商业自在化程度曾经很高，单方近95%的产物曾经完成了零关税，以是在晋级会谈中，单方偏重增强货色商业和投资便当化，进一步开放效劳市场，提拔经济手艺协作程度。

　　12月2日，商务部召开例行消息公布会，消息讲话人沈丹阳回应了国表里媒体高度关怀的10个热门敏感成绩。实录以下：

　　五是特征消耗屡见不鲜。外出就餐、摄生保健、美体健身、休闲文娱已成为住民糊口效劳消耗的常态智能家电论坛，本性化、特征化、体验式消耗成为亮点。若有一个以“80、90后”消耗者为目的群体“铁板烧”，将日式铁板烧与传统湘菜分离起来，已开展成为天下上最大的铁板烧餐厅。

　　三是普通化开展趋向愈加较着。餐饮消耗在住民糊口效劳消耗中占主导职位。伴侣会餐、家庭集会等普通化餐饮需求占餐饮市场的80%阁下，单店、几百平方米的“小而精”的特征店、连锁店成为餐饮业将来开展的趋向。经济型连锁旅店开展疾速，天下已有1.6万家门店，客房总数到达152万间。

　　答：本年1-10月，我国与沿线国度投资协作势头优良，双边投资均有所增加，“一带一起”建立不竭主动促进。

　　对外商业方面，1-10月，我国与沿线%，占同期我国收支口总额的25.4%智能家电论坛。此中我国对沿线%，低于同期对环球出口降幅0.27个百分点，占同期我国出口总额的27.2%；我国自沿线%，占同期我国入口总额的23%。

　　中韩自贸协议是中韩两国经贸干系开展中的一件大事。协议见效后，将为深化中韩双边经贸协作、鞭策两国经济增加注入微弱动力，为片面提拔中韩计谋协作同伴干系奠基坚固的配合长处根底。

　　下一步，商务部将当真贯彻国务院办公厅文件肉体，放慢鞭策根据商务部本能机能卖力的餐饮、留宿家电行业布景引见、家政、洗染、洗澡、美发美容、家电维修、人像拍照等八个住民糊口效劳行业的立异和转型开展。以集约化为导向提拔构造化水平，以信息化为手腕提拔软气力，以尺度化为导向提拔效劳质量，以普通化为目的提拔供应才能，以国际化为引领提拔开展程度，为扩展效劳消耗，更好地保证和改进民生做出新的奉献。

　　9、国表里普遍存眷我国与“一带一起”沿线国度的最新经贸协作状况。请讲话人引见一下1-10月“一带一起”建立的促进状况。

　　一是财产范围连续扩展。据相干行业协会统计，2014年，我国住民糊口效劳业停业支出为46271亿元，同比增加12.3%。好比，据国度统计局统计，2015年1-10月，餐饮支出2.6万亿元，同比增加11.8%智能家电论坛，此中，限额以下餐饮支出1.9万亿元，同比增加20.4%。

　　二是新型业态不竭出现。餐饮业呈现食物外卖外送、厨师上门等新型效劳形式。留宿业中主题旅店、民宿短租开展迅猛。家政效劳业在传统小时工、月嫂、病患陪护根底上，拓展了上门洗车、糊口用品配送等效劳情势。美发美容业呈现头皮照顾护士、接发、美甲、美睫等新型效劳产物。洗澡业在传统沐浴、足浴保健、温泉水疗等根底上推出一批医疗摄生交融式新效劳。同时，行业跨界交融趋向较着，餐饮与旅游、购物、文娱等融为一体，养老效劳与休闲旅游、安康医疗等劣势互补，不竭开展出新型业态。

　　答：第十届WTO部长级集会将于本年12月在非洲举办，这是WTO建立以来初次在非洲大陆举行部长会，特别是在本年9月结合国峰会经由过程《2030可连续开展议程》的布景下，具有特别的主要意义。今朝，各朴直在为此展开主动慌张的筹办事情。

　　下一步，商务部将会同有关部分根据“开展中标准、标准中开展”的准绳，把增进财产开展作为事情重点，把做大做强B2B作为主攻标的目的，鼎力培养新型财产贸换衣务链，立异羁系方法，加大政策撑持，为我外洋贸开展打造新引擎、塑造新劣势。同时，在总结杭州综合实验区胜利经历的根底上，尽快向天下复制推行，为天下跨境电商缔造愈加有益的开展前提，持续鞭策我国跨境电商安康快速开展。

　　6、12月中旬，WTO第十届部长级集会将在肯尼亚召开,叨教此次集会有何亮点?中方次要存眷是甚么？

　　8、两岸第12轮货色商业会谈曾经完毕，但听说仍存在不合。叨教详细不合存在于哪些方面？本年年末两岸货色商业会谈有能够告竣吗？

　　国际上的确有少数人在非洲分布所谓“中国要挟论”、“新殖民主义”，质疑中国对非洲协作的实在企图。幸亏这些论和谐质疑成不了支流，信赖的人很少，由于这些论和谐质疑完整不以究竟作根据，完整不契合中非干系近况，很不负义务。尽人皆知，汗青上对非洲国度施行暴虐殖民统治、猖獗打劫资本的不是中国，而是西方列强，直到明天，决议非洲大都国度经济命根子的重产业、矿财产等范畴仍旧被西方跨国公司所操作。汗青上中非都曾饱受殖民主义的侵犯和打劫，当前又都面对着不进则退的开展重担，正由于云云，中非单方额外顾惜各自自力自立的开展之路，一直本着对等协作、互利双赢的准绳，务求协作功效增进单方的经济开展，惠及单方群众。新世纪以来，中非经贸协作完成逾越式开展，成为国际对非协作的一大亮点和南南协作的范例。中国对非投资撑持非洲缔造了失业，增长了税收，加强本身“造血”功用。中国对非洲支援范围连续增加，忘我协助非洲削减贫穷，改进民生，进步自立开展才能。中国企业阐扬服从和质量劣势，与非洲建立者联袂改进根底设备，优化投资情况，破解开展困难。中国不断是，也将永久长短洲能够信任和倚靠的伴侣。那些别有效心兜销所谓“中国要挟论”、“新殖民主义”，毫无按照质疑中国对非洲协作实在企图的成见行动，只会愈来愈没有市场。

　　将采纳的详细步伐次要有四项：一是健全法例尺度。放慢制订正住民糊口效劳行业法例和部分规章。健全住民糊口效劳业尺度系统，重点从企业举动标准家电行业布景引见、效劳流程标准、从业职员效劳标准、企业贸易信誉等方面提出请求。促进效劳许诺、效劳条约等轨制，成立效劳质量认证轨制。二是订定开展计划。在成立和完美住民糊口效劳行业统计轨制的根底上智能家电论坛，实时阐发新状况、新成绩，精确掌握行业开展纪律，科学策划引领行业开展的计划，出力鞭策行业更新开展理念、改变开展方法、立异开展形式，激活开展潜力，提拔开展才能。三是完美政策步伐。鞭策各级当局在地盘计划和城乡计划中兼顾思索住民糊口效劳业开展需求，优先保证住民糊口效劳设备用地；落实好新建社区贸易和综合效劳设备面积占比不低于10%的政策。放慢住民糊口效劳业“营改增”程序，鞭策清算各种基金和免费项目，打消不公道免费。完美住民糊口效劳业用水、用电、用气的价钱变革，探究新型投融资存款形式，指导企业可连续开展。四是优化市场情况。出力构建住民糊口效劳业的信誉系统，标准展开企业信誉评价，完美企业信誉记载，鼓舞契合前提的第三方信誉评价效劳机构建立数据库。促进诚信运营树模建立，发扬诚信文明。成立取信鼓励和失期惩戒机制，研讨红名单和黑名单公布轨制，实时公布诚信运营的先辈典范，合时宣布违规不取信的背面案例。

　　多哈回合启动以来，已获得《商业便当化协议》等主要功效，但开展目的还没有完成，各成员遍及存眷的农业补助等成绩，只能经由过程多边会谈才气处理。因而，中方主意在内罗毕集会后，各方应按照《2030议程》的明白请求，持续根据多哈受权促进盈余议题会谈，力图早日胜利完毕多哈回合，完成开展目的。别的，中方也情愿在内罗毕集会以后探究性地会商一些新议题，不竭鞭策多边商业会谈历程。

　　对外承包工程方面，1-10月，我国与“一带一起”沿线国度投资协作势头优良。我国企业在“一带一起”沿线个国度新承揽对外承包工程项目2677个，新签条约额645.5亿美圆，占同期我国对外承包工程新签条约额的43.3%，同比增加21.6%,此中新签条约金额在5000万美圆以上的项目240个,累计条约金额547.9亿美圆,次要触及电力工程建立、衡宇修建、通信工程建立、石油化工、交通运输建立等范畴。完成停业额499.5亿美圆，占同期我国对外承包工程完成停业额的43.5%，同比增加3.5%。

　　六是线上线下交融愈加深化。互联网平台对餐饮消耗挑选的影响较着增强，逐步向点餐、付出等范畴深化拓展。留宿业电子商务在营销、传布、付出和消耗者体验等各环节从头界说行业开展形式。家政效劳企业经由过程线上线下分离，创设了完好的准入、运营、查核、合意度评价、鼓励和惩罚等办理机制。

　　答：商务部对跨境电子商务开展是坚决的“增进派”。我们以为，撑持跨境电子商务开展，有益于用“互联网＋外贸”完成优进优出，阐扬我国制作业大国劣势，扩展外洋营销渠道，公道增长入口，扩展海内消耗，完成外贸转型晋级；有益于增长失业，促进群众创业、万众立异，打造新的经济增加点，增进百姓经济开展；有益于放慢施行“一带一起”等国度计谋，鞭策开放型经济开展晋级。

　　四是消耗构造日益多元。休闲餐饮因其新奇、时髦、便利、快速等特性很受消耗者欢送。中档饭馆、经济型连锁饭馆和包罗了民风堆栈等业态的其他旅店开展疾速。本性化、定制式效劳需求快速增加，如家政效劳业中的育婴、养老、管家效劳，洗染业中的皮具照顾护士、高级打扮保值精洗等需求较大。

　　吸取外资方面，1-10月，“一带一起”沿线%（以上数据含经由过程自在港投资金额）。从所投资的行业看，金融效劳业、租赁和贸易效劳业、批发和批发业实践投入外资增加幅度较大，同比增加别离为1623.3%、224.7%和7%。从所投资的地辨别布看，上海、江苏、天津占比力高，所占比重别离为30.9%、15.2%和7.2%，此中上海、辽宁、天津实践利用外资同比增加幅度较大，别离为176.8%、114.3%和43.8%。从投资国别滥觞看，实践投入外资增幅较高的国度有：沙特阿拉伯（实践投入2.77亿美圆，同比增加805.8%）、马来西亚（实践投入3.85亿美圆，同比增加202.8%）、新加坡（实践投入53亿美圆，同比增加7.9%）。

　　答：本年是中非协作论坛建立15周年，经中非单方配合约定，中非协作论坛峰会暨第六届部长级集会定于12月4日至5日在南非约翰内斯堡举办。本届峰会是中非协作论坛时隔10年再次举行的第二届峰会，也是论坛峰会初次表态非洲，具有继往开来、承上启下的严重意义，将成为中非干系和中非经贸协作史上的主要里程碑。

　　务实办法向来是中非协作论坛的重中之重，对中非经贸协作开展阐扬偏重要的引领感化，发生深远的影响。商务部是本次论坛峰会新办法设想的牵头部分，在这里，我能够流露的是，新办法内容之丰硕、力度之大、笼盖面之广，都可谓历届论坛办法之最，将充实表现中非协作的新特性和新趋向，严密对接单方开展计谋和协作诉求，配合分享开展经历和功效，明显凸起中非协作“实”的特性。我们信赖，此次峰会将为中非单方深化务实协作供给一个罕见的汗青契机，开启中非经贸干系开展新蓝图，为单方经济开展注入络绎不绝的增加动力。

　　国务院高度正视开展跨境电商，本年6月份特地下发了《国务院办公厅关于增进跨境电子商务安康快速开展的指点定见》。这是新情势下，增进跨境电子商务开展的指点性文件。今朝商务部正会同有关部分当真贯彻这个《指点定见》，主动构建合适跨境电商特性的羁系系统和保证系统。同时，商务部还根据国务院请求，会同相干部分主动鞭策中国（杭州）跨境电子商务综合实验区建立。今朝，杭州综合实验区建立整体停顿顺遂，获得了阶段性效果。停止本年10月，实验区归入海关统计的跨境电商范围曾经超越17亿美圆家电行业布景引见。能够说，我国跨境电商正在向愈加标准、愈加安康的标的目的稳步开展。