2016年5月新规实施 景点的旅客列车

遭遇霸王条款可以起诉，组织和实施鉴定胎儿性别最高罚3万，线上线下商品一视同仁……2016年5月起，一批新的法规正式实施。出国留学网来介绍，新规会这样影响人们的生活。遇霸王条款可提起公益诉讼《消费民事公益诉讼司法解释》5月1日起实施。《解释》明确了在涉及商品或者服务存在缺陷，侵害众多不特定消费者合法权益，以及商家

遭遇霸王条款可以起诉，组织和实施鉴定胎儿性别最高罚3万，线上线下商品一视同仁……2016年5月起，一批新的法规正式实施。

出国留学网来介绍，新规会这样影响人们的生活。

遇霸王条款可提起公益诉讼《消费民事公益诉讼司法解释》5月1日起实施。

《解释》明确了在涉及商品或者服务存在缺陷，侵害众多不特定消费者合法权益，以及商家提供的产品服务可能危及消费者人身、财产安全等5种情形下，消费者协会可提起公益诉讼。

商家提出的“霸王条款”以及“虚假宣传”等等，均在可提起公益诉讼范围之内。

线上线下商品一视同仁?工商总局明确六类商品不得销售《流通领域商品质量监督管理办法》5月1日起实施。

《办法》将实体店、网络、电视、电话、邮购、直销等销售方式统一纳入监管，对线上线下经营者一视同仁。

《办法》明确了经营者禁止销售的6类商品;“三无”商品不得作为奖品或赠品;销售者提供的不符合质量要求的商品，消费者可7日内退换货。

对未履行审查登记义务的线上线下经营者，最高罚款3万元。

不准非法鉴定胎儿和选择性别终止妊娠5月1日，国家卫计委出台的《禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠的规定》施行。

《规定》要求，禁止任何单位或个人实施非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠，禁止任何单位或者个人介绍、组织孕妇实施非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠。

违者将依法受处，情节严重的，最高可罚款3万元。

以往，单位或个人非法鉴定胎儿性别的行为，因难以鉴定是否导致妇女终止妊娠等后果，难以确定非法行医等罪名。

新规定更加具体，操作性强。

出庭受审不着“囚服”5月1日，修订后的《中华人民共和国人民法院法庭规则》实施。

此次修订体现了六大变化：更加注重权利保障、庭审规则公平、保障法庭安全、规范法庭秩序、更加注重庭审活动公开，以及司法礼仪。

在尊重和保障人权方面，《规则》规定，刑事在押被告人或上诉人出庭受审时，着正装或便装，不着监管机构的识别服;一般情况下，人民法院在庭审活动中不得对被告人或上诉人使用戒具。

司法鉴定人不能拒绝出庭作证5月1日起，司法部发布修订后的《司法鉴定程序通则》实施。

新《通则》对鉴定人出庭作证作了规范。

新增加“司法鉴定人出庭作证”条文，明确规定司法鉴定人无正当理由不得拒绝出庭作证，司法鉴定人出庭作证必须遵守诉讼程序和法庭规则，司法鉴定机构应当支持司法鉴定人出庭作证等。

这项规定，对于法庭审理案件的证据要求更加严格，司法鉴定人对作出的鉴定证据，有必要当庭对质。

5月起全面推开“营改增”试点财政部、国家税务总局联合下发《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》，自2016年5月1日起，在全国范围内全面推开营业税改征增值税试点，建筑业、房地产业、金融业、生活服务业等全部营业税纳税人，纳入试点范围，由缴纳营业税改为缴纳增值税。

财政部副部长史耀斌表示，全面推开“营改增”改革是本届政府成立以来规模最大的一次减税。

阶段性降低养老和失业保险费率国务院第129次常务会议研究通过了《关于阶段性降低社会保险费率的通知》。

一是阶段性降低企业职工基本养老保险单位缴费比例，企业职工基本养老保险单位缴费比例超过20%的省(区、市)，将单位缴费比例降至20%;单位缴费比例为20%并且2015年底企业职工养老保险基金累计结余可支付月数高于9个月的省(区、市)，可以阶段性将单位缴费比例降低至19%。

二是进一步阶段性降低失业保险费率，失业保险总费率在2015年已降低了1个百分点，在这基础上可以阶段性降至1%至1.5%，其中个人费率不超过0.5%。

执行时间从2016年5月1日起，为期两年。

铁路运行图全面调整 铺画旅游运行线60余条经过全面调整和优化的全国铁路列车运行图，计划5月中旬实施，将增开旅客列车300余对，增开多趟前往旅游城市、景点的旅客列车，并铺画旅游专列运行线60余条。

为满足夜间旅行需要，还将增开夜间动车组列车。

这是近年来铁路实施的最大范围的列车运行图调整。

“千足金”、“万足金”提法被剔除5月4日起，《首饰贵金属纯度的规定及命名方法》第1号修改单将正式推行，用贵金属(包括黄金、铂金、钯金、银)制成的饰品都不能以“千足”、“万足”作为宣传，最高纯度只可以称为“足(金、铂、钯、银)”。

今后即使是纯度999.0‰的金饰，也只能标注为“足金”，而不能叫“千足金”了。

中央和国家机关工作人员出差实行“一地一标准”《中央和国家机关工作人员赴地方差旅住宿费标准明细表》自2016年5月1日起执行。

按照有关规定，中央和国家机关工作人员到各省会城市、直辖市、计划单列市出差，执行财政部制定的住宿费上限标准;到各省、自治区、直辖市、计划单列市所辖市县出差，执行地方财政部门制定的住宿费标准。

从公布的差旅住宿费标准明细表来看，部级干部出差到北京、上海的住宿费标准最高，为每人每天1100元;部级干部住宿费标准最低的，是西藏除拉萨市之外的其他地区，每人每天500元。

在36个省会城市、直辖市和计划单列市中，司局级干部住宿费标准最高的城市为每人每天650元，最低的城市为每人每天450元。

处级及以下干部住宿费标准，不同地区之间的差距较大，标准最高的是500元，最低为200元。

我国首部船舶检验部门规章5月起施行《船舶检验管理规定》是我国首部船舶检验方面的部门规章，将于2016年5月1日起施行。

规定的出台进一步完善了我国船舶检验法律法规体系，对于提升船舶检验能力和船舶质量水平、保障船舶航行安全、促进航运健康发展具有重要意义。

新修订的《代理记账管理办法》施行新修订的《代理记账管理办法》5月1日起施行。

新《管理办法》与原办法相比，一是放宽市场准入门槛，简化资格申请要求。

二是建立信用约束机制，主动接受社会监督。

三是加强事中事后监管，加大违规处罚力度。

四是加强行业自我约束，发挥行业组织作用。

新《进出口商品检验鉴定机构管理办法》施行《进出口商品检验鉴定机构管理办法》自2016年5月1日起施行。

新办法降低了检验鉴定机构准入门槛，取消了检验鉴定人员资格考试，对进出口商品检验鉴定机构注册资本不再设置最低要求，放开了检验鉴定机构投资人不能全部都是自然人的限制。

将先取得许可再办理营业执照，修改为先办理营业执照再进行许可申请。

《食品生产经营日常监督检查管理办法》施行食药监总局发布的《食品生产经营日常监督检查管理办法》于2016年5月1日起施行。

办法不仅涵盖食品、特殊食品、食品添加剂全品种的日常监督检查，也涵盖生产、销售、餐饮服务全环节的日常监督检查。

办法规范了日常监督检查要求。

对检查人员资质、检查事项、检查方式、检查程序、检查频次、结果记录与公布、问题处理等进行规范;还规范了标准化检查表格。

设置了标准化的检查表格及结果记录表格，并配套制定相应的检查操作手册，规范指导基层人员开展检查工作。