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　　情况庇护主管部分该当将现场查抄的工夫、内容、成果和惩罚决议记入天下排污答应证办理信息平台，依法在天下排污答应证办理信息平台上宣布羁系法律信息、无排污答应证和违背排污答应证划定排污的排污单元名单

　　情况庇护主管部分该当将现场查抄的工夫、内容、成果和惩罚决议记入天下排污答应证办理信息平台，依法在天下排污答应证办理信息平台上宣布羁系法律信息、无排污答应证和违背排污答应证划定排污的排污单元名单。

　　第一条为标准排污答应办理，按照《中华群众共和国情况庇护法》、《中华群众共和国水净化防治法》、《中华群众共和国大气净化防治法》和国务院办公厅印发的《掌握净化物排放答应制施行计划》，订定本法子。

　　设区的市级以上处所情况庇护主管部分，该当将实施排污答应重点办理的排污单元肯定为重点排污单元。

　　关于不契合本法子第二十九条第一项前提的排污单元，由核发环保部分根据《建立项目情况庇护办理条例》第二十三条，责令限日矫正，并惩罚款。

　　排污单元该当每一年在天下排污答应证办理信息平台上填报、提交排污答应证年度施行陈述并公然，同时向核发环保部分提交经由过程天下排污答应证办理信息平台印制的书面施行陈述。书面施行陈述该当由法定代表人大概次要卖力人具名大概盖印。

　　（一）排污答应证申请表，次要内容包罗：排污单元根本信息，次要消费设备、次要产物及产能、次要原辅质料，废气、废水等产排污环节和净化防治设备，申请的排放口地位和数目、排放方法、排放去处，根据排放口和消费设备大概车间申请的排放净化物品种、排放浓度和排放量，施行的排放尺度；

　　第二十二条情况庇护主管部分核发排污答应证，和监视查抄排污答应证明施状况时，不得收取任何用度。

　　第八条根据相干法令划定环保家电海报，情况庇护主管部分对排污单元排放水净化物、大气净化物等各种净化物的排放举动实施综合答应办理。

　　第四十八条核发环保部分该当根据本法子第二十九条划定对持续申请质料停止检查，并自受理持续申请之日起20个事情日内作出持续大概不予持续答应决议。

　　第五条对净化物发生量大、排放量大大概情况风险水平高的排污单元实施排污答应重点办理，对其他排污单元实施排污答应简化办理。

　　第二十一条排污答应证自作出答应决议之日起见效环保海报图片素材。初次发放的排污答应证有用期为3年，持续换发的排污答应证有用期为5年。

　　本法子施行后，情况庇护主管部分该当根据排污答应证划定的答应排放量，肯定排污单元的重点净化物排放总量掌握目标。

　　第十一条情况庇护部订定排污答应证申请与核发手艺标准、情况办理台账及排污答应证施行陈述手艺标准、排污单元自行监测手艺指南、净化防治可行手艺指南和其他排污答应政策、尺度和标准。

　　（三）情况影响评价审批定见、依法合成落实到本单元的重点净化物排放总量掌握目标、排污权有偿利用和买卖记载等。

　　第三十九条情况庇护主管部分该当订定法律方案，分离排污单元情况信誉记载，肯定法律羁系重点和查抄频次。

　　属于本法子第四十三条第一款第一项情况的，核发环保部分该当自受理变动申请之日起10个事情日内作出变动决议；属于本法子第四十三条第一款划定的其他情况的，该当自受理变动申请之日起20个事情日内作出变动答应决议。

　　（三）申请质料不齐备大概不契合划定的，该当就地大概在5个事情日内出具见告单，见告排污单元需求补正的局部质料，能够就地改正的，该当许可排污单元就地改正；

　　第二十条排污单元在填报排污答应证申请时，该当许诺排污答应证申请质料是完好、实在和正当的；许诺根据排污答应证的划定排放净化物，落实排污答应证划定的情况办理请求，并由法定代表人大概次要卖力人具名大概盖印。

　　第四十二条鼓舞社会公家、消息媒体等对排污单元的排污举动停止监视。排污单元该当实时公然有关排污信息，自发承受公家监视。

　　（二）对契合答应前提的不依法准予核发排污答应证大概未在法按时限内作出准予核发排污答应证决议的；

　　第六十二条本法子第六十一条第一款划定的排污答应证划定的矫正限期到期，排污单元完成矫正使命大概提早完成矫正使命的，能够向核发环保部分申请变动排污答应证，核发环保部分该当根据本法子第五章划定对排污答应证停止变动。

　　第三十六条净化物实践排放量根据排污答应证划定的废气、污水的排污口、消费设备大概车间别离计较环保海报图片素材，按照以下办法和次第计较：

　　消费运营场合和排放口别离位于不偕行政地区时环保海报图片素材，消费运营场合地点地核发环保部分卖力核发排污答应证，并该当在核发前，收罗其排放口地点地同级情况庇护主管部分定见。

　　第十二条排污答应证由副本和副本组成，副本载明根本信息，副本包罗根本信息、注销事项、答应事项、许诺书等内容。

　　第六十七条触及国度机密的排污单元，其排污答应证的申请、受理、考核、发放、变动、持续、登记、打消、丢失补办该当根据失密划定施行。

　　第五十二条情况庇护主管部分在排污答应证受理、核发及羁系法律中有以下举动之一的，由其下级行政构造大概监察构造责令矫正，对间接卖力的主管职员大概其他间接义务职员依法赐与行政处罚；组成立功的，依法追查刑事义务：

　　第三十条对接纳响应净化防治可行手艺的，大概新建、改建、扩建建立项目排污单元接纳情况影响评价审批定见请求的净化管理手艺的，核发环保部分能够以为排污单元接纳的净化防治设备大概步伐有才能到达答应排放浓度请求。

　　（一）依法装置利用了契合国度划定和监测标准的净化物主动监测装备的，根据净化物主动监测数据计较；

　　（二）排污答应证有用限期届满后未申请持续排污答应证，大概持续申请未经核发环保部分答应仍排放净化物的；

　　（一）排污单元称号、注册地点、法定代表人大概次要卖力人、手艺卖力人、消费运营场合地点、行业种别、同一社会信誉代码等排污单元根本信息；

　　在矫正时期大概限定消费、停产整治时期，排污单元该当按证排污，施行自行监测环保海报图片素材、台账记载和施行陈述轨制，核发环保部分该当根据排污答应证的划定增强监视查抄。

　　第十六条核发环保部分该当按照国度和处所净化物排放尺度，肯定排污单元排放口大概无构造排放源响应净化物的答应排放浓度。

　　关于不契合本法子第二十九条第二项前提的排污单元，由核发环保部分根据《中华群众共和国大气净化防治法》第九十九条大概《中华群众共和国水净化防治法》第八十三条，责令矫正大概责令限定消费、停产整治，并惩罚款。

　　第五十九条排污单元违法排放大气净化物、水净化物，遭到罚款惩罚，被责令矫正的，依法作出惩罚决议的行政构造构造复查，发明其持续违法排放大气净化物、水净化物大概回绝、阻遏复查的，作出惩罚决议的行政构造能够自责令矫正之日的越日起，依法根据原惩罚数额按日持续惩罚。

　　（二）经由过程偷排、窜改大概假造监测数据、以躲避现场查抄为目标的暂时停产、非告急状况下开启应急排放通道、纷歧般运转大气净化防治设备等躲避羁系的方法排放大气净化物的；

　　第四十九条有以下情况之一的，核发环保部分大概其下级行政构造，能够打消排污答应证并在天下排污答应证办理信息平台上通告：

　　（一）依法获得建立项目情况影响评价文件审批定见，大概根据有关划定经处所群众当局依法处置、整理标准并契合请求的相干证实质料；

　　第七条统一法人单元大概其他构造所属、位于差别消费运营场合的排污单元，该当以其所属的法人单元大概其他构造的名义，别离向消费运营场合地点地有核发权的情况庇护主管部分（以下简称核发环保部分）申请排污答应证。

　　第三十八条排污单元该当对提交的台账记载、监测数据和施行陈述的实在性、完好性卖力，依法承受情况庇护主管部分的监视查抄。

　　第二十四条在牢固净化源排污答应分类办理名录划定的时限前曾经建成并实践排污的排污单元，该当在名录划定时限申请排污答应证；在名录划定的时限后建成的排污单元，该当在启动消费设备大概在实践排污之前申请排污答应证。

　　第三条情况庇护部依法订定并宣布牢固净化源排污答应分类办理名录，明白归入排污答应办理的范畴和申领时限。

　　第十七条核发环保部分根据排污答应证申请与核发手艺标准划定的行业重点净化物许可排放量核算办法，和情况质量改进的请求，肯定排污单元的答应排放量。

　　（二）依法不需装置净化物主动监测装备的，根据契合国度划定和监测标准的净化物手工监测数据计较；

　　归入牢固净化源排污答应分类办理名录的企业奇迹单元和其他消费运营者（以下简称排污单元）该当根据划定的时限申请并获得排污答应证；未归入牢固净化源排污答应分类办理名录的排污单元，暂不需申请排污答应证。

　　属于本法子第四十三条第一款划定情况的，排污答应证限期仍自原证书核发之日起计较；属于本法子第四十三条第二款情况的，变动后排污答应证限期自变动之日起计较。

　　第六条情况庇护部卖力指点天下排污答应轨制施行和监视。各省级情况庇护主管部分卖力本行政地区排污答应轨制的构造施行和监视。

　　（一）未根据划定对所排放的产业废气和有毒有害大气净化物、水净化物停止监测，大概未保留原始监测记载的；

　　（四）属于本行政构造权柄范畴，申请质料齐备、契合划定，大概排污单元根据请求提交局部补正申请质料的，该当受理。

　　第六十三条关于本法子施行前根据处所性法例核发的排污答应证，尚在有用期内的，原核发环保部分该当在天下排污答应证办理信息平台填报数据，获得排污答应证编码；曾经到期的，排污单元该当根据本法子申请排污答应证。

　　情况庇护主管部分对排污单元停止监视查抄时，该当重点查抄排污答应证划定的答应事项的施行状况。经由过程法律监测、核对台账记载和主动监测数据和其他监控手腕环保海报图片素材，核实排污数据和施行陈述的实在性，断定能否契合答应排放浓度和答应排放量，查抄情况办理请求落真相况。

　　第五十五条重点排污单元未依法公然大概不照实公然有关情况信息的，由县级以上情况庇护主管部分责令公然，依法处以罚款，并予以通告。

　　天下排污答应证办理信息平台中记载的排污答应证相干电子信息与排污答应证副本、副本依法具有划一效率。

　　第四十五条核发环保部分该当对变动申请质料停止检查，作出变动决议的，在排污答应证副本中载明变动内容并加盖本行政构造印章，同时在天下排污答应证办理信息平台上通告；属于本法子第四十三条第一款第一项情况的，还该当换发排污答应证副本。

　　第三十七条排污单元该当根据排污答应证划定的关于施行陈述内容和频次的请求，体例排污答应证施行陈述。

　　第四十三条在排污答应证有用期内，以下与排污单元有关的事项发作变革的，排污单元该当在划定工夫外向核发环保部分提出变动排污答应证的申请：

　　第六十条排污单元发作本法子第三十五条第一款第2、三项大概第三十七条第四款第二项划定的非常状况，实时陈述核发环保部分，且自动采纳步伐消弭大概减轻违法举动风险结果的，县级以上情况庇护主管部分该当根据《中华群众共和国行政惩罚法》相干划定从轻惩罚。

　　第三十二条核发环保部分作出准予答应决议的，须向天下排污答应证办理信息平台提交考核成果，获得天下同一的排污答应证编码。

　　第五十八条排污单元存在以下违背排污答应证举动的，由县级以上情况庇护主管部分根据《中华群众共和国情况庇护法》、《中华群众共和国大气净化防治法》、《中华群众共和国水净化防治法》的划定，责令矫正大概责令限定消费、停产整治，并处10万元以上100万元以下的罚款；情节严峻的，报经有核准权的群众当局核准，责令开业、封闭：

　　第三十五条排污单元该当根据排污答应证中关于台账记载的请求，按照消费特性和净化物排放特性，根据排污口大概无构造排放源停止记载。记载次要包罗以下内容：

　　《排污答应办理法子（试行）》已于2017年11月6日由情况庇护部部务集会审议经由过程，现予宣布环保家电海报，自宣布之日起实施。

　　排污单元消费运营场合地点地设区的市级情况庇护主管部分卖力排污答应证核发。处所性法例对核发权限还有划定的，从其划定。

　　第五十六条违背本法子第三十四条，有以下举动之一的，由县级以上情况庇护主管部分根据《中华群众共和国大气净化防治法》、《中华群众共和国水净化防治法》的划定，责令矫正，处2万元以上20万元以下的罚款；拒不矫正的，依法责令停产整治：

　　（一）排污单元称号、地点、法定代表人大概次要卖力人等副本中载明的根本信息发作变动之日起30个事情日内；

　　第三十四条排污单元该当根据排污答应证划定，装置大概利用契合国度有关情况监测、计量认证划定的监测装备，根据划定保护监测设备，展开自行监测，保留原始监测记载。

　　作出持续答应决议的，向排污单元发放加盖本行政构造印章的排污答应证，发出原排污答应证副本，同时在天下排污答应证办理信息平台上通告。

　　第九条情况庇护部对施行排污答应办理的排污单元及其消费设备环保海报图片素材、净化防治设备和排放话柄施同一编码办理。

　　第二十七条核发环保部分收到排污单元提交的申请质料后，对质料的完好性、标准性停止检查，根据以下情况别离作出处置：

　　2015年1月1日及当前获得建立项目情况影响评价审批定见的排污单元，情况影响评价文件及审批定见中与净化物排放相干的次要内容该当归入排污答应证。

　　第五十一条排污答应证发作丢失、损毁的，排污单元该当在30个事情日外向核发环保部分申请补领排污答应证；丢失排污答应证的，在申请补领前该当在天下排污答应证办理信息平台上公布丢失声明；损毁排污答应证的，该当同时交回被损毁的排污答应证。

　　第三十三条制止涂改排污答应证。制止以出租、归还、生意大概其他方法不法让渡排污答应证。排污单元该当在消费运营场合内便利公家监视的地位吊挂排污答应证副本。

　　关于本法子施行前已有依法合成落实到本单元的重点净化物排放总量掌握目标的排污单元，核发环保部分该当根据行业重点净化物许可排放量核算办法、情况质量改进请求和重点净化物排放总量掌握目标，从严肯定答应排放量。

　　第二十三条省级情况庇护主管部分该当按照本法子第六条和牢固净化源排污答应分类办理名录，肯定本行政地区内卖力受理排污答应证申请的核发环保部分、申请法式等相干事项，并向社会通告。

　　不契合前款情况的，排污单元能够经由过程供给监测数据予以证实。监测数据该当经由过程利用契合国度有关情况监测、计量认证划定和手艺标准的监测装备获得；关于海内初次接纳的净化管理手艺，该当供给工程实验数据予以证实。

　　（三）不克不及根据本条第一项、第二项划定的办法计较的，包罗依法该当装置而未装置净化物主动监测装备大概主动监测装备不契合划定的，根据情况庇护部划定的产排污系数、物料衡算办法计较。

　　对列入国务院经济综合宏观调控部分会同国务院有关部分公布的财产政策目次入网划裁减的落伍工艺配备大概落伍产物，排污答应证有用期不得超越方案裁减限期。

　　第四十一条下级情况庇护主管部分能够对具有核发权限的上级情况庇护主管部分的排污答应证核发状况停止监视查抄和指点，发明属于本法子第四十九条划定违法情况的，下级情况庇护主管部分能够依法打消。

　　第六十一条按照本法子初次发放排污答应证时，关于在本法子施行前曾经投产、运营的排污单元，存在以下情况之一，排污单元许诺矫正并提出矫正计划的，情况庇护主管部分能够向其核发排污答应证，并在排污答应证中纪录其存在的成绩，划定其许诺矫正内容和许诺矫正限期：

　　核发环保部分该当在收到补领申请后10个事情日内补发排污答应证，并在天下排污答应证办理信息平台上通告。

　　（八）本法子施行后的新建、改建、扩建项目排污单元存在经由过程净化物排放等量大概减量替换减少得到重点净化物排放总量掌握目标状况的，且出让重点净化物排放总量掌握目标的排污单元曾经获得排污答应证的，该当供给出让重点净化物排放总量掌握目标的排污单元的排污答应证完成变动的相干质料；

　　第五十条有以下情况之一的，核发环保部分该当依法打点排污答应证的登记手续，并在天下排污答应证办理信息平台上通告：

　　核发环保部分作出准予答应决议的，该当将排污答应证副本和副本中根本信息、答应事项及许诺书在天下排污答应证办理信息平台上通告。

　　第二十六条排污单元该当在天下排污答应证办理信息平台上填报并提交排污答应证申请，同时向核发环保部分提交经由过程天下排污答应证办理信息平台印制的书面申请质料。

　　（五）建立项目情况影响评价文件审批文号，大概根据有关国度划定经处所群众当局依法处置、整理标准并契合请求的相干证实质料；

　　实施排污答应重点办理大概简化办理的排污单元的详细范畴，按照牢固净化源排污答应分类办理名录划定施行。实施重点办理和简化办理的内容及请求，按照本法子第十一条划定的排污答应相干手艺标准、指南等施行。

　　2015年1月1日及当前获得情况影响评价审批定见的排污单元，情况影响评价文件和审批定见肯定的排放量严于根据本条第一款、第二款肯定的答应排放量的，核发环保部分该当按照情况影响评价文件和审批定见请求肯定排污单元的答应排放量。

　　第五十七条排污单元存在以下无排污答应证排放净化物情况的，由县级以上情况庇护主管部分根据《中华群众共和国大气净化防治法》、《中华群众共和国水净化防治法》的划定，责令矫正大概责令限定消费、停产整治，并处10万元以上100万元以下的罚款；情节严峻的，报经有核准权的群众当局核准，责令开业、封闭：

　　（二）不属于本行政构造权柄范畴的，该当就地大概在5个事情日内作出不予受理的决议，并见告排污单元向有核发权限的部分申请；

　　第二十五条实施重点办理的排污单元在提交排污答应申请质料前，该当将许诺书、根本信息和拟申请的答应事项向社会公然。公然路子该当挑选包罗天下排污答应证办理信息平台等便于公家晓得的方法，公完工夫不得少于5个事情日。

　　第五十三条排污单元坦白有关状况大概供给虚伪质料申请行政答应的，核发环保部分不予受理大概不予行政答应，并赐与正告。

　　第二十九条核发环保部分该当对排污单元的申请质料停止考核，对满意以下前提的排污单元核发排污答应证：

　　建立项目完工情况庇护验收陈述中与净化物排放相干的次要内容，该当由排污单元纪录在该项目验收完成昔时排污答应证年度施行陈述中。

　　第五十四条违背本法子第四十三条划定，未实时申请变动排污答应证的；大概违背本法子第五十一条划定，未实时补办排污答应证的，由核发环保部分责令矫正。

　　核发环保部分在20个事情日内不克不及作出决议的，经本部分卖力人核准，能够耽误10个事情日，并将耽误限期的来由见告排污单元。

　　依法需求听证、查验、检测和专家评审的，所需工夫不计较在本条所划定的限期内。核发环保部分该当将所需工夫书面见告排污单元。

　　（一）超越排放尺度大概超太重点大气净化物、重点水净化物排放总量掌握目标排放水净化物、大气净化物的；

　　根据情况质量改进请求，部门地域决议提早对部门行业施行排污答应办理的，该地域省级情况庇护主管部分该当报情况庇护部存案后施行，并向社会通告。

　　第四十六条排污单元需求持续依法获得的排污答应证的有用期的，该当在排污答应证届满30个事情日前向原核发环保部分提出申请。

　　核发环保部分该当在天下排污答应证办理信息平台上作出受理大概不予受理排污答应证申请的决议，同时向排污单元出具加盖本行政构造公用印章和说明日期的受理单大概不予受理见告单。

　　核发环保部分该当见告排污单元需求补正的质料，但过期不见告的，自收到书面申请质料之日起即视为受理。

　　本条第二款、第三款划定的核发环保部分责令矫正内容大概限定消费、停产整治内容，该当与本条第一款划定的排污答应证划定的矫正内容分歧；本条第二款、第三款划定的核发环保部分责令矫正限期大概限定消费、停产整治限期，该当与本条第一款划定的排污答应证划定的矫正限期的起止工夫分歧。

　　（二）未根据划定装置大气净化物、水净化物主动监测装备，大概未根据划定与情况庇护主管部分的监控装备联网，大概未包管监测装备一般运转的。

　　（二）属于国务院经济综合宏观调控部分会同国务院有关部分公布的财产政策目次中明令裁减大概立刻裁减的落伍消费工艺配备、落伍产物的；

　　处所群众当局依法订定的情况质量限日达标计划、重净化气候应对步伐请求排污单元施行愈加严厉的重点净化物排放总量掌握目标的，该当在排污答应证副本中划定。

　　（七）污水集合处置设备的运营办理单元还该当供给纳污范畴、纳污排污单元名单、管网安插、终极排放去处等质料；

　　第四十条情况庇护主管部分能够经由过程当局购置效劳的方法，构造大概拜托手艺机构供给排污答应办理的手艺撑持。

　　第三十一条核发环保部分该当自受理申请之日起20个事情日内作出能否准予答应的决议。自作出准予答应决议之日起10个事情日内，核发环保部分向排污单元发放加盖本行政构造印章的排污答应证。

　　本法子第六十一条第一款划定的排污答应证划定的矫正限期到期，排污单元仍不契合答应前提的，由核发环保部分根据《中华群众共和国大气净化防治法》第九十九条大概《中华群众共和国水净化防治法》第八十三条大概《建立项目情况庇护办理条例》第二十三条的划定，提出倡议报有核准权的群众当局核准责令开业、封闭，并根据本法子第五十条划定登记排污答应证。

　　（五）本法子施行后的新建、改建、扩建项目排污单元存在经由过程净化物排放等量大概减量替换减少得到重点净化物排放总量掌握目标状况的，出让重点净化物排放总量掌握目标的排污单元已完成排污答应证变动。

　　第六十五条本法子所称排污答应，是指情况庇护主管部分按照排污单元的申请和许诺，经由过程发放排污答应证法令文书情势，依法依规标准和限定排污举动，明白情况办理请求，根据排污答应证对排污单元施行羁系法律的情况办理轨制。

　　（三）排污单元在原场址内施行新建、改建、扩建项目该当展开情况影响评价的，在获得情况影响评价审批定见后，排污举动发作变动之日前30个事情日内；

　　施行排污答应重点办理的排污单元，该当根据排污答应证划定装置主动监测装备，并与情况庇护主管部分的监控装备联网。

　　排污答应证的申请、受理、考核、发放、变动、持续、登记、打消、丢失补办该当在天下排污答应证办理信息平台长进行。排污单元自行监测、施行陈述及情况庇护主管部分羁系法律信息该当在天下排污答应证办理信息平台上纪录，并根据本法子划定在天下排污答应证办理信息平台上公然。

　　发作本条第一款第三项划定情况，且经由过程净化物排放等量大概减量替换减少得到重点净化物排放总量掌握目标的，在排污单元提交变动排污答应申请前，出让重点净化物排放总量掌握目标的排污单元该当完成排污答应证变动。

　　第六十四条本法子第十二条划定的排污答应证格局、第二十条划定的许诺书样本和本法子第二十六条划定的排污答应证申请表格局，由情况庇护部订定。

　　承受告发的情况庇护主管部分该当依法处置，并根据有关划定对换查成果予以反应，同时为告发人失密。

　　设区的市级以上处所情况庇护主管部分能够按照情况庇护处所性法例，增长需求在排污答应证中载明的内容。

　　（三）操纵渗井、渗坑、裂隙、溶洞，私设暗管环保家电海报，窜改、假造监测数据，大概纷歧般运转水净化防治设备等躲避羁系的方法排放水净化物的；

　　核发环保部分作出不予答应决议的，该当建造不予答应决议书，书面见告排污单元不予答应的来由，和依法申请行政复议大概提起行政诉讼的权益，并在天下排污答应证办理信息平台上通告。

　　第十八条以下情况办理请求由核发环保部分按照排污单元的申请质料、相干手艺标准和羁系需求，在排污答应证副本中停止划定：