泉州市委改革办（政研室）聚焦五大板块 致力推动市域治理现代化走前列

　　党的十九届四中全会擘画了推进国家治理体系和治理能力现代化的宏伟蓝图，为进一步全面深化改革指明了方向。市委改革办（政研室）将继续发挥改革的“综合枢纽”作用，聚焦聚力统筹谋划、战略研究、营商环境、基层稳定、民生福祉“五大板块”，努力推动泉州市域治理体系和治理能力现代化走在前列。

　　聚焦统筹谋划。市委改革办（政研室）将紧紧抓住改革统筹这一主责主业，主动站位全局谋改革、抓改革、促改革、督改革，牵头起草市委贯彻落实党的十九届四中全会精神的《实施意见》，并做好任务分解，打通落实“最后一公里”。精心谋划2020年改革任务，并进行项目化分解、责任化分工，全力绘好改革“路线图”“施工图”。大力支持晋江开展省级县域集成改革试点，先行探索破解资源要素、发展空间、体制机制等方面的障碍，不断丰富“晋江经验”时代内涵，努力打造全国改革创新“实验田”“新高地”。

　　聚焦战略研究。坚持以调研促改革，围绕事关泉州改革发展的重大战略，组织开展全局性、战略性、前瞻性、体制性问题的研究。围绕“三大中心城市”目标定位，聚焦“产、城、人、文”等核心要素，按照“系统整体、精准具体、突破短板”工作要求，谋划未来10—15年泉州产业发展战略、城市战略格局，着力破解制约发展的深层次矛盾和体制性障碍，进一步强化市级对重大基础设施、重大平台建设和产业功能布局的统筹引领。

　　聚焦营商环境。建立改革协调推进机制，按照“统筹调度+问题清单”模式，实施行政审批服务提质提效改革，探索实践开办企业“零成本”等一批小切口、有实效的“微改革、微创新”，持续推动《优化营商环境条例》落地见效。组织实施营商环境“1+10+N”提升行动，健全“马上就办、真抓实干”工作机制，推动“一趟不用跑”和“最多跑一趟”全面落实，健全行政审批服务自由裁量权标准规范，深化受审分离“一号一窗一网”改革，不断推进重点领域和高频审批事项提速增效，加快补齐营商环境短板弱项。

　　聚焦基层稳定。持续推深做实“强基促稳”三年行动，延伸拓展专项行动等项目抓手，推动前期出台的一系列指导意见落地落实，更好将制度优势转化为治理效能。探索党建引领基层治理的长效机制，创新和完善组织群众、发动群众机制，将更多领域、更广范围的矛盾纠纷排查化解纳入制度化轨道，集中力量再解决一批“表现在基层、根子在机制”的问题，推进系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，提升防范化解重大风险能力，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

　　聚焦民生福祉。坚持改革为民取向，着力抓好群众感受度高、获得感强的民生改革事项。按照“民生要实”工作要求，结合巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，进一步深化“定期摸排、限期解决、长期跟进、定期和不定期相结合开展‘回头看’、可预期向群众反馈”机制，扣紧“听民意”“解民忧”“纾民困”“暖民心”的制度链条，用改革的办法、创新的思维推进民生工作机制创新，让广大群众收获实实在在的改革红利。 （记者吴宗宝 通讯员黄惠敏）