泉州市自然资源和规划局：扛起资源管理的使命担当

　　党的十九届四中全会的召开，为我市资源规划工作进一步指明了方向。市自然资源和规划局将深入贯彻落实四中全会精神，积极履行“两个统一行使”职责，突出全体系规划、全市域设计、全过程优化、全要素管控，高水平谋划城市发展格局，着力打造环湾向湾城市集聚，强化环湾区域交通互联互通，进一步提升自身治理体系和治理能力现代化水平。

　　全体系规划空间格局。加快形成国土空间规划体系，统筹划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界及各类海域保护线等重要控制线，抓紧启动编制市县和乡镇国土空间规划。精心谋划自然资源“十四五”规划，实施国土空间用途管制，为全市发展规划落地实施提供空间保障。落实乡村振兴战略，完成12个省级试点村和145个市级试点村的村庄规划编制工作。

　　全市域打造环湾聚集。以城镇化高质量发展战略为抓手，结合“生态连绵带”建设，围绕“一核一极”城市重心，规划建设路网、绿道相融相连相通的山海联“廊”。加快推进一重环湾、中环城路等7条对外通道建设，有效串联中心城区东海、城东、北峰、江南、仙石等组团，打造高快一体、全面覆盖的立体交通网络。加快推进针对产业升级所需的高层次人才投放高等级的教育、医疗等公共服务建设，形成高层次人才“想留、必留”的国际化社区。

　　全过程优化营商环境。全面推进工程建设项目审批制度改革，进一步完善“多评合一”“多测合一”窗口受理和技术审查运行机制。深化拓展“互联网+不动产登记”模式，大力推行抵押登记直连，继续在优化流程、精简材料、压缩时限上深挖潜、下苦功，进一步提高不动产登记惠企便民能力。推进安置房办证工作转入常态化办理，设置安置房办证专窗，优化网上申请，年底前将全市安置房转移（分户）登记办理时限压缩至3个工作日内。

　　全要素管控资源配置。围绕保障全市高质量发展，做优增量、盘活存量、扩大储量，继续对“五个一批”重点项目实施“三三”工作机制，持续提升自然资源要素保障能力。加强用地指标统筹，积极争取纳入“三确保两统筹”用地保障政策范围，保障“项目攻坚2020”；加快围填海历史遗留问题处置，跟踪推进泉州芯谷南安B片区、晋江集成电路产业园等园区项目办理用海手续；加大建筑石料矿山出让力度，实施海砂采矿权和海域使用权“两权合一”招拍挂出让，推进采矿权的“净矿”出让。加大批而未供及闲置土地盘活处置力度，探索建立存量土地高效利用机制，借鉴先进地区做法，引导“工转M0”（工业用地转为新兴产业用地），增加新兴产业载体，提升工业用地集约效率，扩大地均产出。（通讯员庄剑顺 记者吴宗宝）