【芯相】骗取国有土地、拒不交回?烂尾昂扬微项目怎善后
(文/小如)在各地大力发展集成电路产业的同时,“烂尾”项目也成为谨防却难防的问题,而烂尾项目的善后情况似乎也不容乐观。
7月9日,有网友在《地方领导留言板》上反映烂尾项目河北昂扬微土地未回收一事。
该网友表示,河北昂扬微电子科技有限公司2016年通过省重点项目获得土地指标120亩,实际购买30亩土地使用权,占地时多占10亩。2017年项目因资金不足股东纠纷停止。在省政府督办下,2018年河北省发改委对这个重点项目已进行撤项处理。但是至今依靠重点项目得来的土地依然被该公司霸占,拒不交回。
对此,该网友提出,“请求跟踪盯办,确保解决问题到位,保护国家利益。项目被撤项,土地应该归还国家。股东私人纠纷应该另行诉讼解决”。
河北昂扬微电子科技有限公司是一家中外合资企业,成立于2011年12月5日。此前公开消息显示,昂扬微是一家以留美技术专家团队为核心,其成员有IEEE终身理事,半导体领域的世界权威和任职于行业世界前三企业的研发主管,拥有多项发明专利,全面掌握芯片设计、芯片工艺、后道封装三位一体的整套技术。
该公司的高端大功率IGBT芯片的研制和产业化项目,总投资10亿元,占地面积255亩,主要生产第八代高端大功率IGBT芯片。先后被列为石家庄及河北省重点项目,然而到了2018年,昂扬微项目悄然从石家庄重点项目名单中消失,
签约后“低调”,难以窥见陨落之谜
纵观河北昂扬微项目,关于其进度情况鲜有公开信息。
只有石家庄循环化工园区管理委员会2016年工作报告透露,昂扬微电子有限公司已开工建设。
在此之外,昂扬微项目的进展只能从该公司签订的合同里略窥一二。
2015年8月17日,昂扬微和台湾钜晶电子股份有限公司签订《IGBT开发及代工合约》。2016年10月24日,昂扬微和德国IXYS半导体公司签订《IGBT后端代工协议》。
2017年11月1日,河南商丘市长张建慧会见河北昂扬微电子科技有限公司董事长步建康一行,双方就下步合作进行了洽谈交流。步建康表示将认真做好市场调研,积极寻求合作项目,力争尽早开展合作,为商丘发展贡献力量。
2017年,昂扬微或许已开始寻求河北以外的发展点。
股东分道扬镳撕上法庭
值得注意的是,从2017年开始,昂扬微三股东步健康、徐国中、田月新之间则产生了经营纠纷。
河北石家庄网曾报道过步建康的相关信息,步健康博士为美籍华人、河北省“百人计划”专家。
而步健康、徐国中、田月新之间的纠纷,则集中在徐国中、田月新两人骗取国家优惠资源、骗取国有土地使用权,伪造银行存款证明,伪造虚假借款合同。
根据昂扬微合同纠纷一审民事判决书,2015年5月2日,三位股东正式组建了公司。公司注册资本3000万元,其中步健康作为技术唯一掌控方,为项目提供公司所需的相应技术或技术方法,主要研发第八代IGBT技术大功率IGBT芯片,此外,双方约定,此产品将达到或者超过美国国际整流器公司或德国英飞凌第七代产品标准。在公司成立六个月内提供可让目标客户使用的达标产品,并形成订单。
然而,徐国中、田月新则声称为技术研发合计支出约1520万元,但步健康虽然进行了有限的研发工作并取得了个别专利,但距离实现其在合作协议中承诺的提供第八代高端大功率IGBT技术并研发产品、形成订单、获得合作利润这一合同目标遥遥无期,其承诺研发的产品至今还未能通过测试鉴定定型,更未形成订单。
步健康则表示,徐国中、田月新利用了其身份及国家的相关产业政策,假借建立高科技公司实施高科技项目之名,骗取国家优惠土地资源,将建设非生产性固定资产作为了公司发展方向。两人实际出资3250万元,但是己付和待付的土地和办公楼费用超过3320万元。诉讼时,公司账户余额仅343万元,其中包括石家庄市政府资助的300万元,实际自有资金仅有43万元。
针对“徐国中、田月新骗取国家优惠资源”的行为,2019年河北昂扬微电子科技有限公司解散纠纷二审民事裁定书有更为详尽的描述。
步健康称,徐国中、田月新借用资质,骗取国有土地使用权,伪造银行存款证明,伪造虚假借款合同,谎称其有能力建设芯片厂和购买芯片生产设备,骗取党和政府半价出让土地。后完全没有建设芯片厂或购买芯片设备。购买土地和建设办公楼支出3000万后就负债1000多万,没有达到投资强度要求,完全没有能力完成开发,项目被迫终止,国家遭受重大损失。
值得注意的是,早在2017年的纠纷中,徐国中、田月新就已承认银行资金证明是伪造的。
此外,徐国中、田月新骗取河北省发改委后补助资金。并伪造步健康归国之前的财务支出,诈骗政府对高科技项目的后补助资金200万。河北省书面要求收回后补助资金200万,其欺骗上级政府,谎称“公司资金被冻结,无法归还”。
据悉,对此,河北省政府也采取了一些措施。
2019年11月,有网友在《地方领导留言板》上反映该项目情况。
该网友表示,2018年11月25日,河北省发改委书面决定,对河北昂扬微电子科技有限公司承担的重点项目,“撤项,并收回200万专项后补助资金”。该公司谎称“资金被冻结”,无法归还,完全谎言。该公司光地产一项就上亿资产。时至今日资金还未收回。请领导督促依法依规收回200万资金。
对此,河北省政府办公厅表示,省发改委高度重视,积极调查核实,督促解决问题,反映的问题已得到解决。
从该留言可看出,2018年,河北省对河北昂扬微电子科技有限公司承担的重点项目撤项确有其事。
而对今年7月网友反映的河北昂扬微项目土地未回收一事,目前则仍然没有下文。(校对/小北)
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- 编辑:郭晓刚
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