商业银行公司治理应高效服务实体经济

商业银行公司治理应高效服务实体经济雪薇老师 刘菲菲 “新时期商业银行要高度重视公司治理体系建设，完善商业银行公司治理体系既是微观金融企业改革的重中之重，也是宏观防范化解金融风险的关键之举。”渤海银行董事长李伏安在接受

刘菲菲

“新时期商业银行要高度重视公司治理体系建设，完善商业银行公司治理体系既是微观金融企业改革的重中之重，也是宏观防范化解金融风险的关键之举。”渤海银行董事长李伏安在接受采访时认为，传统的公司治理理论，更多地被解构为微观层面的管理和约束，面对疫情后的新经济、新形势、新业态，商业银行业要突出重围，需要守正创新，需要深化改革，以变革、创新之力促进公司治理水平再上新台阶。银行业微观层面的公司治理水平对宏观层面金融系统的安全性、稳健性具有重要保障、支撑作用。

李伏安认为，对标公司治理国际经验，在兼顾我国特色的同时可进行科学借鉴。在股权结构构建方面，“相对分散、适度集中”的管理模式，有利于构建科学的股权结构，并维持股权结构的稳定，促进股东与管理层的长期良性互动。在股权管理方面，强化规范股东行为，对股东实施穿透式监管，加强股东资质审核；将规范关联交易、加强信息披露作为治理的关键着力点；加大对商业银行集团层面股权的细化管理，防范由于综合化经营、股权结构层级复杂等问题引发的系列治理风险；构建科学的激励约束机制，确保众多利益相关者的利益长期一致性，有利于培育稳健的治理文化。

对于优化商业银行公司治理，李伏安建议，在治理意识方面，商业银行深入贯彻落实党的十九届四中全会精神，加快金融供给侧结构性改革，将商业银行公司治理体系建设自觉纳入到推进国家治理体系和治理能力现代化的大局之中，持续优化和健全商业银行公司治理水平，有效提升银行业经营理念、发展转型、创新能力、服务水平与实体经济发展需求匹配的能力和程度。

其中，在治理原则方面，一方面，深耕内部治理，建立健全结构科学、运行高效的内部治理体系，明晰“三会一层”治理主体权责边界，持续探索完善党的领导融入公司治理的具体方式和途径，优化相互制衡的机制安排。另一方面，在充分的外部监管下，补齐外部治理短板，完善投资者关系管理、利益相关者治理、加强主动信息披露、利用好媒体监督的正面积极作用，着力构建内外部治理机制协调互动的系统效应。

在治理路径方面，商业银行要着力构建“形神兼备”的公司治理体系。通过完善公司治理框架体系，推动党的领导与公司治理的有机融合，形成“党组织领导核心，股东大会充分行使权力，董事会科学决策，监事会独立监督，高管层按照授权经营”的现代公司治理结构。同时，规范股东管理，着力构建多元、合理、明晰的股权结构；提高董事会治理效率，强化核心决策作用。提高董事的履职能力，具体的履职能力应当包括科学决策、战略研究、理解并执行公司治理程序的能力三方面的内容，全面加强监事会制度建设。

同时，完善公司治理的议事决策机制、健全激励约束机制、建立依法合规、多渠道的投资者关系管理和信息沟通机制、强化审计监督与内部控制机制等高效的商业银行公司治理机制。

特别是形神合一，营造良好的商业银行公司治理文化。营造良好的公司治理文化，使之融入经营发展各个环节，使全体员工充分认识到完善公司治理的价值，形成贯穿整个商业银行的良好公司治理文化和价值观，已然成为构建“形神兼备”的商业银行公司治理体系必经路径。目前，渤海银行已建立了较为完善的公司治理架构、经营决策体系、公司治理制度体系和运作机制，并致力于营造良好的公司治理文化，形成了“全面、主动、敏捷”的风险管理理念，建立了“集中、独立、垂直、制衡、融入”的风险管理体系，持续培塑良好的风险管理和内控文化，为实现高质量发展筑牢基石。