【盘点】2021年全国新版电价全景（附输配电价、销售电价、分时电价详表）

　　2020年9月30日，国家明确了新一轮32个省级电网输配电价核定标准，第一监管周期结束，第二监管周期输配电价改革开启。近期各地陆续明确2021年销售电价，截止目前已有26个地区发布新版销售电价表，电价改革的步伐稳步推进。

　　作为电力体制改革的核心内容之一，电价改革一直受到高度重视。什么是电价？电被生产出来以后经过电网传送到用户，生产和传输电能的成本形成电价。电价分为销售电价、上网电价、输配电价。不同电价之间的关系为：销售电价=上网电价+输配电价+线损折价+政府基金及附加。

　　近三年，国家在电价改革方面做了很大努力。2018-2020年的电价三连降正体现了这一点。那么新一监管周期的电价核定有什么亮点呢？

　　总体来看，降电价仍是主旋律，输配电价降多增少，其中西北、华东区域下调面广、幅度大。各地的销售电价也有不同程度的下调，降幅较高的有安徽、江苏、宁夏、浙江等地，其中安徽销售电价最高降幅为6.96分/千瓦时。

　　从电价构成上看，新一轮电价构成更加合理，部分地区取消大工业目录电价，有专家称这是解决电价分类交叉补贴问题的有效尝试。在新政策下，26个地区中已有12个将大工业、一般工商业合并为“工商业及其他用电”，并作单一制、两部制区分。另外需要注意，上海单独制定了一般工商业两部制价格。

　　所谓输配电价，是电网经营企业提供接入系统、联网、电能输送和销售服务的价格总称，又称输配电费用。我国输配电价采取“准许成本+合理收益”的政府定价机制，分电压等级核定输配电价，把输配电价与上网电价、销售电价在形成机制上分开。

　　工商业及其他用电（单一制）1千伏输配电价从高到低看，排在前五位的省份分别是：北京、蒙东、广西、黑龙江、甘肃，北京最高为0.406元/千瓦时。排在后五位的分别是冀北、云南、山西、蒙西、青海，其中冀北最低为0.1374元/千瓦时。总体来看，全国工商业及其他用电（单一制）1千伏输配电价平均水平为0.2393元/千瓦时，15个地区高于此水平（河北分为冀北和河北南部电网），18个地区低于此水平。如下所示：

　　工商业及其他用电（单一制）1-10千伏输配电价最高的依然为北京，0.3891元/千瓦时，最低的为冀北0.1224元/千瓦时。全国的平均水平为0.2183元/千瓦时，有15个地区高于此水平。另外需要注意，河南和海南的工商业及其他用电（单一制）1-10千伏输配电价又分了不同标准。河南以315千伏安为界限，河南315千伏安以下的单一制1-10千伏输配电价为0.1851元/千瓦时；315千伏安及以上的为0.2052元/千瓦时。海南则以100千伏安为界限，海南100千伏安以下0.2831元/千瓦时，100千伏安以上0.1867元/千瓦时。

　　工商业及其他用电（单一制）35千伏输配电价最低的为山西0.1106元/千瓦时，最高为北京0.3649元/千瓦时。平均水平为0.195元/千瓦时。同样河南和海南依然按电压等级分为两个电价水平。

　　新一轮输配电价核定之后，目前有上海、天津、北京、湖南、海南、重庆、浙江、江苏、江西、蒙东、吉林、黑龙江、云南、新疆、山西、宁夏、广东、陕西、甘肃、青海单独核定大工业输配电价。接下来看这些地区的大工业用电输配电价情况。

　　大工业用电1-10千伏输配电价最高的为上海0.229元/千瓦时，最低的为青海0.0859元/千瓦时，平均水平为0.1546元/千瓦时。

　　大工业用电35千伏输配电价最高的为天津0.1899元/千瓦时，其次是北京0.1837元/千瓦时。最低的为广东0.0386元/千瓦时。平均水平为0.129元/千瓦时，12个地区输配电价超过此水平。

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　　国家发展改革委发布关于闽粤联网工程临时价格的通知，发改价格〔2022〕1604号，详情如下：福建省、广东省发展改革委，国家电网有限公司、南方电网有限责任公司：参照《跨省跨区专项工程输电价格定价办法》（发改价格规〔2021〕1455号），经研究，现就闽粤联网工程临时价格有关事项通知如下：一、闽粤联

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　　按照国家发展改革委统一安排和部署，新疆发改委年初对国网新疆电力公司2019—2021年第三监管周期输配电定价成本开展预监审工作，5月17日监审组正式进驻国网新疆电力公司开展实地审核。面对本监审期任务重、标准严、要求高等特点，在价格司的大力支持和指导下，新疆发改委价格成本监审局加强统筹协调，

　　市场的扩大可以增加资源优化配置的范围，提高资源配置效率。2022年4月10日，中央、国务院发布关于加快建设全国统一大市场的意见，要求加快建立全国统一的市场制度规则，打破地方保护和市场分割，打通制约经济循环的关键堵点。统一的能源市场是全国统一大市场的重要部分，而多层次统一的电力市场又

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