促进绿色智能家电消费 新一轮家电下乡和以旧换新将开启

　　家电消费是居民消费的重要组成部分，是传统消费的四大金刚之一。7月22日，国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会，介绍促进绿色智能家电消费有关情况。中国工业报从会上获悉，

　　商务部会同工业和信息化部、市场监管总局等部门研究提出的《关于促进绿色智能家电消费的若干措施》（下称“《若干措施》”）已获国务院同意，将于近期发布。

　　商务部副部长盛秋平介绍，2021年，全国限额以上单位家用电器和音像器材类商品零售额达到9340亿元，占限额以上单位商品零售额的6.1%，带动家电流通和生产服务等行业就业480多万人，在稳增长、促消费、扩就业等方面发挥着重要作用。

　　“受疫情等因素影响，今年3月份以来，家电消费面临较大压力，特别是4、5月份，受到较大的影响。为此，商务部会同相关部门研究制定了9条促进绿色智能家电消费的政策措施。”盛秋平表示，商务部会同工业和信息化部、市场监管总局等部门研究提出的《关于促进绿色智能家电消费的若干措施》（下称“《若干措施》”）已获国务院同意，将于近期发布。

　　一是开展全国家电以旧换新活动。《若干措施》立足发挥市场主体作用，聚焦广大群众家电更新换代需求，提出开展全国家电以旧换新活动，发挥政府部门、行业协会、电商平台和家电生产、流通、回收等企业的作用，通过政府支持、企业促销等方式，全面促进绿色智能家电消费。

　　二是推进绿色智能家电下乡。《若干措施》聚焦补齐乡村市场的短板，提出深化县域商业建设行动，指导地方统筹用好相关资金，改造提升乡村家电销售、配送、维修、回收网点，推进绿色智能家电下乡。鼓励有条件的地方对购买绿色智能家电产品给予政策支持，引导企业开发适应乡村市场特点和老年人需求的产品，满足乡村居民家电消费升级的需求。

　　三是强化全链条服务保障。《若干措施》聚焦家电产品生产、消费、售后服务、回收等全过程领域，提出优化绿色智能家电供给，推行绿色家电、智能家电认证，推进智能家电标准兼容互通，用好重要展会平台。实施家电售后服务提升行动。

　　四是夯实基础设施支撑。《若干措施》聚焦城乡基础设施对家电消费使用的支撑作用，提出加强废旧家电回收利用，开展回收目标责任制行动，支持家电回收网点、绿色分拣中心建设，构建废旧物资循环利用体系，加快城镇老旧小区改造，实施农村点网巩固提升工程，全面实施千兆光纤网络部署工程，深入推进5G应用“扬帆”行动计划，加大用电用水用气用网保障，通过设施的提升，持续释放消费潜力。

　　“《若干措施》提出，优化绿色智能家电供给，一方面，推动家电生产企业加快转型升级，推出更多满足不同需求的绿色智能家电产品，吸引更多优质家电产品进入中国市场，持续以高质量供给满足家电的消费需求。另一方面，推动智能家电标准开放融合，互联互通，推广互联网智能家电全场景应用，加快发展数字家庭，切实提升人民的生活品质。”盛秋平表示。

　　促进绿色智能家电消费，产业供给是基础。我国家电产业竞争力如何？工业和信息化部将采取哪些措施优化供给，引领带动消费？

　　对此，工业和信息化部消费品工业司司长何亚琼表示，我国是一个家电的生产、消费和出口的大国，近年来，工业和信息化部认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，深入推进供给侧结构性改革，在家电领域实施了一系列的政策措施，特别是在增品种、提品质和创品牌方面，取得了显著的成效。

　　“2021年，我国的家用电器行业实现营业收入1.74万亿元，出口突破了一千亿美元，中国的家电产品畅销全球160多个国家和地区，全世界有20多亿家庭在使用中国的产品。我国的冰箱、空调、洗衣机、电视，以及广大年轻人非常喜爱的小家电，包括我国的手机，在全世界的产品产量占有率都在50%以上。”何亚琼介绍。

　　“今年上半年，我国冰箱产量4164.2万台，空调1.2249亿台，洗衣机4113.3万台，彩电8986.4万台。这些产品产量应该说还是非常高的。另外，上半年的出口金额达到了441.2亿美元。”何亚琼说。

　　何亚琼表示，当前，消费是中国经济增长的第一拉动力，最终消费的支出对经济增长的贡献也超过了60%。所以说，促进绿色智能家电的消费，既是支撑经济增长的需要，更是推动产业提质升级的需要，也是增强人民群众的幸福感和获得感的有效途径。

　　何亚琼表示，工信部将继续从供需两侧同时发力，以高质量的供给引领和带动家电的消费。首要任务是增强供给对需求的适配性。将在绿色家电领域，加强绿色设计提升供给能力，大力推行绿色制造，加快家电制冷剂、发泡剂环保替代等有效措施，促进我国绿色家电的快速发展。

　　“为了促进生产和消费的高效衔接。我们在考虑把政策的发力点前移到家庭和个人，畅通消费者和生产者之间的关系。”何亚琼指出，目前，工信部正在加快推动数字化助力消费品工业的“三品”行动，组织开展2022年消费品工业的“三品”全国行活动，将打造绿色智能家电网购节等百场促消费活动。同时，支持建设智能家电体验馆、家居生活馆等沉浸式购物体验，千方百计畅通家电消费渠道，让消费者既买得省心，又用得安心。

　　何亚琼透露，工信部将在近期推出实施家居产业高质量发展的行动方案，推动包括家电、家居在内的大家居产业融合发展，打造更多的家庭应用场景。同时，在家电领域培育一批智能制造的示范工厂，打造一批超过百亿、千亿规模的知名品牌，推广一批优质的企业和一系列的新品和精品，不断提升家电消费的信心。

　　推广智能家电产品离不开完善的基础设施，智能家电产品数量的增加对网络的顺畅性和农村地区的网络质量要求都会有所提高，相关部门将会采取哪些措施改善网络基础设施建设？

　　何亚琼表示，千兆光网和5G为代表的“双千兆”网络是我国新型基础设施的重要支撑，也是智能家电应用发展的关键环节。近年来，工业和信息化部按照党中央、国务院决策部署，组织基础电信企业持续加快5G和千兆光网的建设应用，取得了积极成效。

　　“我们出台了《“双千兆”网络协同发展行动计划》等政策措施，推动不断提升5G和千兆光网的覆盖范围和服务能力。另外，我们联合有关部门出台了《关于加快发展数字家庭 提高居住品质的指导意见》，提升我们住户在家里使用网络的质量。”何亚琼介绍，到6月末，全国建成并开通的5G基站是185.4万个，千兆光网具备覆盖超过4亿户家庭的能力，就是说全国4亿户家庭都可以使用千兆光网，应该说这些基础设施为智能家电应用筑牢了非常好的网络支撑。

　　何亚琼表示，工信部组织开展千兆城市建设。到目前，北京、上海等29个城市已经建成了全国首批的千兆城市。

　　此外，工信部大力推进应用创新，深入推动5G应用“扬帆”行动计划，另外一直举办“绽放杯”5G应用的征集和“光华杯”千兆光网应用创新系列活动，探索5G和千兆光网在包括智能家电在内的各种领域的融合应用。目前积累的案例已经有两万个。

　　“工业和信息化部将进一步加大工作力度，特别是推动5G和千兆光网为代表的新型基础设施建设。一是继续深化“双千兆”网络的覆盖。主要是按照适度超前的原则，对一些城市的5G和千兆网继续实施覆盖。同时，向乡镇和农村地区延伸”何亚琼表示。

　　何亚琼表示，工信部还将在2022年，对千兆城市建设进行评估，要树立一批各具特色、竞相发展的“双千兆”协同发展的做的好的典型城市。推动“双千兆”应用规模化发展，工信部将持续在家电家居等领域挖掘一批典型的应用场景，释放“双千兆”网络的潜力。